苟安经 陈怡洁 敖国福

摘   要：为加快高等教育从规模扩张道路向质量提升发展道路的转变，全国高职院校正按照教育部的要求建立和完善内部质量保证体系。在高职院校探索建立的“55821”结构的内部质量保证体系中，目标是学校工作质量诊断与改进的逻辑起点和价值归宿，目标管理实质上成为质量保证工作中的一条主线。在实践应用层面，每所院校应当精心打造上下衔接、左右呼应的目标链，将学校的目标任务及质量要求分解并传导到每一个具体的工作岗位上，分类制定和实施校内目标绩效考核规则，为质量改进的PDCA循环持续运行提供强劲的动力机制。

关键词：目标管理;质量保证;目标链;高职院校

根据2019年全国教育事业发展统计公报数据显示，全国高职（专科）院校共计1423所，当年招生总数达到483.61万人（超过本科招生总数52.32万人）。就目前的发展趋势来看，高职院校的数量和招生规模还在不断扩大。如何从二十年来所经历的规模扩张之路转变为以质量提升为核心的内涵式发展之路是摆在我国高职教育面前的一项重大课题。在教育领域推进“管办评分离”改革的背景下，遵循“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的基本方针，建立和完善学校内部质量保证体系，常态化实施教学工作诊断与改进，便是当前给出的答案。课题组认为，目标管理是高职院校内部质量保证体系建立与运行的重点和难点，在理论和实践层面都需要深入探讨，从而为现实工作提供清晰的指导。……