孟亚宾 韩军

摘  要：土地卫片执法检查工作基于卫星遥感影像开展，但存在执法查处的周期过长，时效性相对较低等问题，而采用无人机等低空遥感技术具有周期短、成本低、机动灵活的特点，作为卫片监测技术的补充，广泛应用于土地执法巡查中。文章阐述了低空遥感影像的获取与处理过程，在此基础上对低空遥感技术在国土巡查执法中的应用进行了分析和探讨，旨在为土地资源管理提供帮助。

关键词：低空遥感;国土执法;遥感监测

中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：2096-4706（2021）18-0139-04

Abstract： The law enforcement inspection of land satellite images is carried out based on satellite remote sensing images， but there are some problems such as long period of law enforcement investigation and relatively low timeliness. The use of low altitude remote sensing technology such as UAV has the characteristics of short period， low cost and flexibility. As a supplement to satellite image monitoring technology， it is widely used in land law enforcement inspection. This paper expounds the acquisition and processing process of low altitude remote sensing images， and analyzes and discusses the application of low altitude remote sensing technology in land patrol and law enforcement， in order to provide help for land resources management.

Keyword： low altitude remote sensing; land law enforcement; remote sensing monitoring

0  引  言

自2011年度起，自然资源部实施“一张图”工程，将土地变更调查与卫片执法检查相结合，实现土地调查成果的“一查多用”和变更常态化监管。卫片执法能够有效地发现和处罚土地违法行为，但是仍存在行政成本投入过大，执法查处的周期过长，时效性相对较低等问题。为及时有效的发现土地违法行为，提高执法监管工作的效率，满足土地管理需求，还需应用一些频次更高、周期更短、效率更高的国土执法巡查手段，而借助低空遥感技术可以快速获取高清影像，了解违法用地情况，本文对利用低空遥感技术在国土巡查执法中的应用进行了分析和探讨。

1  项目实例背景

为了做到及时发现、及时制止、及时查处国土违法行为，加大巡查执法力度，辅助自然资源管理部门健全变更资料收集制度，增强执法力度，更及时有效的发现土地违法行为，将违法行为发现在萌芽阶段，满足土地利用需求，我院受霸州市自然资源和规划局委托，采用低空遥感技术对全市范围以季度为周期进行土地利用监测。……