李文波，赵志强，郭子文神

（华北电胜利能源有限公司，内蒙古 锡林浩特 026000）

选煤厂的工作具有较大的风险性，如果在生产中不够谨慎，就很容易发生各种安全事故。所以安全管理是选煤厂运营中的头等大事，也是对职工权益最根本的保护。安全管理的根本在人，只有从根本上提升员工的安全意识，才能够切实保证安全管理的有效性。开展职工自保互保联保，就是一种强化员工对安全意识，落实安全责任，做好安全管理的重要措施，是一种非常有效的安全管理制度。

1 自保互保联保概述

自保互保联保是一项安全管理中非常有效的措施，其重点是强化员工安全意识，为员工提供更全面的保护。所谓自保，就是自己对自己的保护，同时也代表着自己对同事、班组（车间）的安全承诺。所谓互保，就是两名职工彼此之间的相互保护，这种保护更趋于动态保护，是自保的有效补充。特别是一些职工在工作任务加重，或者自我意识有所放松的时候，有旁边的工友给予及时的提醒，对于安全方面的隐患给予弥补，能够有效避免很多事故的发生。尤其是对于煤矿工作来说，环境相对恶劣，工作的复杂性也非常高，这种相互之间的提醒和互助，能够有效弥补个人的疏忽和遗漏，尤其对于各种隐蔽性事故有很好的预防作用。所谓联保，就是三人及以上的保护，这是一种团队保护，通常在实际工作中以班组为单位展开联保。联保就是一个班组团队之间，切实做好安全管理和相互保护，班组长符合联保的整体责任，同时根据不同安全小组形成从上而下层层负责的格局。自保互保联保，就是三种不同形式的保护紧密联系，有机结合，从而在日常工作中形成一道可靠的保护网，全面保障职工安全。

2 自保互保联保的目的

自保互保联保得实施，从目的上来说有以下四个方面：首先，强化每一名职工的安全意识，逐步形成正确的安全管理意识和理念；其次，纠正“各扫门前雪”的错误观念，选煤厂安全管理不是一个人的事情，要形成人人参与管理，从我做起的良好习惯，将安全管理逐渐在员工心目中变成“我要安全”。再次，逐步形成日常工作中的相互监督、相互制约、相互提醒、相互帮助、相互保护的工作氛围和安全管理氛围，让职工不但能做好自身安全，更能够从团队的角度思考安全，从而使安全管理得到更有效的落实。最后，要从根本上消除各种安全隐患，禁止各种“三违”行为的出现，从而逐渐形成一个良性的健康的煤矿生产环境，能够通过员工的约束、相互影响和团队协作，从而真正构建一个安全的生产体系。

3 自保互保联保具体实施

在选煤厂安全管理中实施自保互保联保具有非常重要的意义，所以必须要给与高度重视。不但要制定科学的制度，而且有要加大宣传力度，并确保得到有效落实。一般来说，选煤厂自保互保联保的实施需要从如下几方面做起。

3.1 建立组织，加大宣传，强化意识

要推行自保互保联保，首先需要成立活动领导小组，最好由选煤厂一把手挂帅。一方面要制定《自保互保联保实施制度》，确保相关制度的科学性和完整性。另一方面要加大自保互保联保的宣传力度，让员工充分认识到自保互保联保的重要性，并逐渐熟悉相关制度和内容，逐步加强安全保护意识。另外，基于实际工作状况，签订互保、联保责任书。任何人出现了安全问题，不仅自己要负责，而且其监督者、管理者同样要基于互保联保的基础负责。

3.2 制定科学的制度体系

自保互保联保制度，主要是以积分的形式对员工不安全行为展开总计，针对不同积分给与不同的教育和奖惩，从而将安全管理转化为一种积分管理，不但更加客观，也更加明确，同时也能够实现安全的动态管理。在这个机制中，任何不安全行为，其分值与本人、监督人、管理人以及相关领导都有关联，这也正是互保联保的根本体现。其具体内容如下。

（1）不安全行为等级划分。根据选煤厂的《不安全行为认定标准》，将不安全行为划分为五个不同的等级，分别为特别重大、重大、中等、一般、低、根据不同等级的不安全行为，分别扣除本人、连带管理者、连带监督者、连带领导的不安全行为积分。比如，发生一次特别重大的不安全行为，则本人、连带管理者、连带监督者、连带领导分别扣除20分、6分、4分和3分；发生一次一般不安全行为，则本人、连带管理者分别扣除8分、1分，连带监督者于连带领导不扣分。

（2）与奖惩金额挂钩。每个人获得的积分将直接与员工的处罚挂钩，根据不同的积分区间和积分，对员工扣除的积分计算处罚。比如，每个人的安全积分为0～20分这一范围。12分及以下，12～16分之间，16～20分，分别按照每分10、30、50的分值，计算实际处罚的金额。比如，员工当月共扣除13分，则需接受的处罚的金额为13×30=390元。并且，每一个员工建立安全积分档案，并由安全管理部门统一统计、管理、考核；并且每个月对其展开分析，对个车间内、班组展开评比，对评比结果每月予以通报。

此外，鼓励职工在工作中发现不安全行为。职工在日常生产中发现有任何不安全行为，均可向安全管理部门举报，已经证实不安全行为属实，则按照该行为所属的等级，对员工实施奖励，奖励积分可同样换取等额奖励。

（3）积分与安全教育挂钩。每个人正常状况下拥有的安全积分满分为20分，以一年为一个周期。一年之后，积分重新回到20分。同时，员工20分安全积分，扣完之后，同样会自动恢复20分，但是根据员工的不同积分状况，对员工实施不同程度的安全教育。

员工安全积分扣分超过4分以后，需接受口头安全教育。员工安全积分扣分达到8分以后，需要停岗接受1天的安全教育。员工安全积分扣分达到13分以后，则需要停岗接受3天的安全教育，认真学习企业的安全相关制度和规定，并必须经考核通过。另外必须对自身的不安全行为展开深入的反思和检讨，并制定针对性的改善对策。员工安全积分达到17分以上，需要停岗接受9天的安全教育，其中6天由车间负责，3天由企业安全管理部门负责；并必须经厂安全管理部门考核通过。另外必须对自身的不安全行为展开深入的反思和检讨，并制定书面的针对性的改善对策，取消年度评优资格，计入不安全档案。

3.3 强化自保互保联保动态管理

有安全管理部门，针对各个车间、各个班组以及各个职工，在自保互保联保中的状况展开全面监督管理，每周就各个职工在自保、互保、联保方面的实施状况实施公布；每月总结和公布每名员工的的安全评分状况，以及相应的奖惩兑现状况等，从而进一步激励员工在日常公共工作中对安全的重视，并全面落实自保互保联保工作。

3.4 建立互保联保抵押金制度

对于生产中发生的安全事故，建立互保联保抵押金制度。每个人缴纳一定的安全保证金。发生1人次轻伤事故，则直接责任人的安全抵押金全部扣除，互保监督人，联保管理人，扣除安全抵押金20%；2人次轻伤事故，则互保监督人，联保管理人，扣除安全抵押金40%。3人次事故及以上，则按照重伤事故标准执行。

4 职工自保互保联保的注意事项

对于选煤厂来说，推动职工自保互保联保制度对于安全管理有非常重要的意义，所以在推动过沉重，必须要得到选煤厂各级领导的大力支持。否则，这项措施将难以有效开展。所以，在正式实施之前，务必要确保领导层对自保互保联保的全面了解和高度认可。同时自保互保联保相关的规定务必要得到切实的执行，做好有责必追，奖惩兑现，否则必然会动摇职工的信心，进而逐渐失去应有的效果。尤其是奖惩兑现一旦无法得到落实，必然会影响职工的积极性。还有，宣传工作至关重要，必须要让职工充分认识到安全的意义，并逐步提升安全意识，才能够在日常工作中做到落实安全管理，形成相互提醒、相互交流的习惯。

5 结语

综上所述，安全管理对于选煤厂的重要性不言而喻，而推行职工自保互保联保对于做好选煤厂安全管理具有非常积极的意义。通过实施自保互保联保，不但能够持续提升员工自身的安全意识，强化安全生产的能力，更能够推动员工形成相互提醒，相互保护的思想。通过这样的自我约束与他人的监督和提醒、再结合安全管理的体系化引导和管理，能够真正为选煤厂生产构建一个安全的生产体系，杜绝各类安全事故，为企业创造更大的效益。