王衍

（南水北调东线江苏水源有限公司，江苏 南京 210019）

南水北调东线一期工程运行成本系统性较强，并且具有复杂性和非线性等特征。南水北调东线一期的运行复杂性取决于工程自身的复杂性，该工程有众多的设计单元所构成，部分工程单元内部的新旧资产重叠情况较为严重。因此，在对南水北调东线一期工程的运行成本进行管控的过程中，需要制定较为完善的成本管控体系，借用有效的途径与措施对工程的成本进行有效的控制，从而更好地降低运行成本，帮助工程在长久运行中获得更高的经济效益。

1 南水北调东线一期工程运行成本的构成要素

从工程运行成本核算的方向进行研究，可以将南水北调东线一期工程的运行成本构成要素分为三个种类：（1）调水工作成本；（2）税金、附加金；（3）工程运行期间费用等。在这其中，调水工作的成本分为直接成本和间接成本两种，主要包括燃料设备动力费用、直接人工费用、折旧报销费用、维修保养费用、检测试验费用、安保巡视费用等；税金、附加筋只要是在开展调水工作的过程中，所承担的相关税费，主要有消费税、城市维护建设税等；工程运行期间费用主要有管理费和财务费。这些费用都属于南水北调东线一期工程运行成本的组成部分，并且每项工程都需要大量的成本资金投入，在工程运行的过程中需要不断加强对成本的控制，对费用进行深入的核算和控制，从而更好地实现工程经济效益、社会效益的提高，在我国发展的过程中，南水北调工程具有较为重要的地位，能够有效地解决我国北方水资源紧缺的问题，帮助贫困地区实现社会的发展和进步，进一步加强我国综合实力的提升。……