杨帆

唐山市规划建筑设计研究院 河北 唐山 063000

引言

海绵城市是我国城市发展理念和建设方式转型的重要标志，也是生态文明背景下解决城市涉水问题的重要手段。各地在推进海绵城市建设过程中，基本都面临着如何管、在哪个环节管、管什么等问题。经研究发现：多数城市存在海绵城市规划建设管控制度可行性不高、海绵城市项目的建设管控不严等问题，导致项目建设标准不高、海绵城市管控指标未能有效落实、海绵城市推进进度慢等一系列问题。

1 海绵城市的建设

海绵城市建设应遵循“规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设”的基本原则[1]。在建设过程中，主要遵循以下3点：①重点保护城市原生态系统，在开发建设后该城市水文特征不发生明显变化,加强对水生态敏感区域的保护，例如河湖和湿地等，其原因是未来城市面临较大强度降雨或洪涝时，城市自身即可应对。②注重生态恢复，就是利用生态方法，修复受到损害的水体、绿地和其他自然环境，保证海绵城市具有一定面积的生态空间；此外，要发挥绿地自身功能，绿地本身具有存储、调节和净化水资源等功能，最大限度减少河流湖泊污染的发生。③注重生态城区低影响开发，尽量减少对城市生态环境的破坏，保留一定比例自然下垫面面积，控制不透水道路面积的开发，也可以增加城市水域面积，例如建造人工湖泊、沟渠等，使降水实现最大化储存、渗透以及净化，最大程度上提高水循环利用率。……