智慧城市建设背景下居家养老体系架构及重点环节解析
2021-04-02张卫东
上海城市管理 2021年2期

摘要:在借鉴瑞典、日本、韩国、新加坡等国家养老方式及其实践经验的基础上,阐述居家养老是我国养老政策的核心所在,初步构建智慧城市建设背景下适应我国大中城市的老年人居家养老体系——FCII体系,并就其重点环节进行分析和阐述。
关键词:智慧城市;老年人;居家養老;体系;解析
老龄化是整个世界人口发展的明显趋势。随着社会经济发展和文明进步,人类寿命延长和低生育率两者共同作用,是导致这种不可逆转的全球范围人口老龄化态势不断加剧的根本原因。
亚洲经济发达国家日本是典型的人口老龄化和老年人口高龄化国家,其医疗设施条件较好,老人照护水平较高,百岁老人几乎每年都在增加。日本总务省公布的2019年10月1日的人口估算数据显示:包括外国人口在内的总人口为1.26167亿人,比上年减少27.6万人,连续9年减少,创下了1950年以来的最大减幅。其中,65岁以上人口为3 588.5万人,占总人口的28.4%,75岁以上为1 849万人,占比为14.7%,两项占比均创历史新高;14岁以下为1 521万人,占12.1%,占比跌至新低。[1]日本厚生劳动省2019年9月13日公布调查结果显示,全国百岁以上老人已达71 238人。[2]按照总人口1.26167亿人的基数,百岁老人占人口比重达到0.05%。截至目前,日本的老龄化还在加剧,至2020年9月15日,全日本100岁以上老人为80 450人,首超8万人,人数连续50年刷新此前纪录。[3]
欧洲发达国家德国是典型的低生育率、高老年人口比例的国家之一。近年来,德国生育率连年下探,有关数据显示,在2018年每1 000名德国人当中,仅有8.2个婴儿出生,这样的出生率不仅在欧洲倒数,在全球范围内也是排在末端。……
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