李庆四，邱龙宇

(中国人民大学 国际关系学院，北京 100872)

纵观世界史，权势显赫的世界强国和默默无闻的地区小国都具备与其国际地位、国家利益诉求和资源禀赋相匹配的外交目标及相应模式，如沙特作为海湾地区次强国通过石油外交确立了在中东和国际事务中的特殊地位[1]，印度通过技术援助和技术协同等科技外交方式发展与亚非拉发展中国家关系[2]，美国通过体系化的金融外交助推美元国际化实现长期维护全球霸权目标等[3]。长期以来，为应对美国的孤立封锁，古巴政府围绕地区和全球外交目标，依托国内医疗资源，通过国际医疗合作渠道，以派出医务工作者提供配套医疗服务和医疗设施为形式，成功摆脱西方国家的政治孤立，有效降低美国经济制裁的危害，盘活外交大局，提升国际影响力，最终形成古巴特色的医疗外交模式。2020年新冠疫情成为各国共同面对的重大挑战，为全球政治、经济格局带来更多变化，疫情期间古巴医疗外交模式再次受到世界关注。本文尝试解构古巴特色医疗外交的兴起和发展，梳理其特点和成就，在新冠疫情需要加强国际卫生合作的背景下，评估古巴医疗外交面临的特朗普政府制裁和国家经济发展面临的挑战，在此基础上展望古巴医疗外交未来发展趋势，并探究其在“后疫情时代”的启示。

一、古巴医疗外交的兴起和发展

20世纪60年代，古巴自1959年确立社会主义制度之后很快走上了对外医疗合作道路。……