上海市城乡建设和交通发展研究院

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“十三五”末期，国家针对交通运输如何高质量发展，提出了一系列规划和要求。2019年7月，为促进先进信息技术与交通运输深度融合，交通运输部印发《数字交通发展规划纲要》，指出到2025年，交通运输基础设施和运载装备全要素、全周期的数字化升级迈出新步伐，数字化采集体系和网络化传输体系基本形成，北斗导航、5G、交通运输大数据等在行业内实现初步应用，以“数据链”为主线，构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系[1]。9月，为统筹推进交通强国建设，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,提出到2035年，现代化综合交通体系基本形成，智能、平安、绿色、共享交通发展水平明显提高，交通科技创新体系基本建成，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，基本实现交通治理体系和治理能力现代化等一系列发展目标[2]。2020年8月，为推动交通基础设施数字转型、智能升级，交通运输部印发《推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》，明确到2035年，先进信息技术深度赋能交通基础设施，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力全面提升，以技术创新为驱动，以数字化、网络化、智能化为主线，以促进交通运输提效能、扩功能、增动能为导向，从打造融合高效的智慧交通基础设施、助力信息基础设施建设、完善行业创新基础设施等三方面提出了14项主要任务[3]。11月，党的十九届……