徐 兵

(辽宁省交通运输事业发展中心 沈阳市 110005)

农村客运是指在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线路上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少一端在乡村的道路客运方式。农村客运是道路客运的重要组成部分，也是综合交通运输体系的重要组成部分。农村客运是广大农民群众出行依赖的主要方式，事关广大人民群众民生福祉。农村客运是农村经济实现高质量发展的重要基础，发展农村客运是社会主义新农村建设的重要组成部分，也是社会主义新农村建设重要基础和保障工程之一。近年来，随着农村公路通达深度不断提高，我国农村客运发展较快，特别是党的十八大以来，习近平总书记多次就推进“四好农村路”发展作出重要指示，为加快推动农村客运发展，广大贫困地区脱贫致富奔小康提出了明确要求和根本遵循。我国农村人口比重大，发展农村客运，让广大农民群众坐上方便车、经济车、安全车，不仅对解决农村群众出行具有重要的现实意义，还有利于促进农民增收，改善农民生活条件；对缩小城乡差别，加快农村城镇化进程，促进农村经济社会发展意义重大。

1 农村客运安全存在的主要问题

近年来，辽宁省各地积极发展农村客运，广大农民群众出行的民生需求得到了基本满足，截止目前，全省农村客运线路达到3800余条、车辆近8000辆、平均日发班次达到2万8千个，已分别占全省道路客运总量的58%、63%、58%，年客运量达2.7亿人次，已占全省道路客运总量48%。……