谢少娜

随着我国职业教育改革的深入推进，打造规范化、标准化建设的人才培养体系成为职业教育改革发展的必然趋势。2019年国家出台《国家职业教育改革实施方案》，启动和实施“1+X”证书制度，旨在通过“1+X”证书制度巩固学生可持续发展基础，促进大学生就业和创业。要求各职业学院在职业教育和人才培养过程中将学历证书和若干职业技能证书有效地融合起来，提倡和激励学生积极获取职业技能证书，增强和提高职业教育服务社会和地方经济的能力［1］。

党的十九届五中全会明确提出，要将实现高质量就业摆在更加突出位置，不断提升就业的质量和水平。高质量就业主要涵盖两方面，一方面是实现最大化的就业，让有技术、有需求的求职者实现就业，最直接的指标就是降低失业率。二是高质量的就业，劳动者能找到适合自己的工作，可以让其自身的能力更充分地发挥出来，可以创造更多的财富，获得更多的收入。高职院校毕业生实现高质量就业主要用专业对口率、岗位稳定性、薪资待遇满意度以及职业发展空间等标准进行衡量和判断。

一、“1+X”证书制度的实施背景

（一）职教改革深入推进，校企双元融通发展势在必行

随着时代变迁和职业教育的发展，双证书制度在职业教育实践中出现了通用性、认可度不高等一些值得深思的问题。原有的双证书制度已经不能满足和适应现有职业教育的特点和需要。高等职业教育要满足企业人才需求，就必须促使教育目标与行业需求结合、育人模式与企业用人机制协同一致。……