李学东，李军

（1.交通运输部水运科学研究院，北京 100088；2.中交天航滨海环保浚航工程有限公司，天津 300450）

0 引言

鉴于船舶夜间进出港和靠离泊作业并无法律和法规上的禁令，国内部分港口已根据港口生产形势的需要，逐步放开夜航限制，产生了显著的经济和社会效益。科学稳妥开通夜航是港口转变发展方式的积极有益探索，也是港航业挖潜、降本增效的重大实践。中共中央、国务院于2019年9月印发《交通强国建设纲要》，提出推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，为新时代做好交通工作指明了方向、提供了根本遵循。科学稳妥、因地制宜放开我国一些港口的夜航限制，能在不显著增加港口企业投资的情况下显著提升港口的吞吐能力，同时省去了投资新建码头产生的自然、社会资源成本和可能的环境破坏，产生的经济效益、社会效益和生态环境效益均十分明显。

1 意义

推进港口夜航工作概括为5个方面的意义：

1）提高港口吞吐能力。由于限制船舶夜间进出港作业造成船舶待港，码头夜间闲置，直接导致码头利用率降低，从而导致码头整体吞吐量及营业收入的减少。因此，从港口企业的角度，放开夜航能显著提高港区码头的利用率和泊位通过能力，产生显著经济效益。

2）提高船舶运输效率。限制船舶夜间进出港会增加船舶在港时间，影响船舶的运营效率，增加船舶运营成本。……