王育星

（重庆工贸职业技术学院，重庆 408000）

我国职教集团化办学已有40 多年的历程，共组建了千余个职教集团，在数量、规模、办学成效以及服务贡献等方面都取得了较好的成果，但也暴露出一些问题，即职教集团现有运行机制与现代化经济体系对人才培养的需求还有很长一段距离，实现集团高质量发展存在诸多机制障碍，职教集团匹配社会人才需求还需不断深化。剖析当前职教集团化办学实践所面临的困境，从而探索其未来的发展出路已迫在眉睫。

1 鞋服职教集团内涵和社会价值

鞋服职教集团属于行业型职教集团。主要由政府、开设鞋服专业的职业院校、鞋服行业协会以及相关企业和鞋服科研院所等组成。以合作创新、互学共建、互利共赢，深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接等方式达到鞋服类职业教育资源的优化配置，从而最大限度的提高鞋服专业职业教育的运行质量和办学效益。实行集团化办学可以使集团内资源得以充分利用，实现资源互通有无，强强联合，弱弱抱团，强弱协同达到利用的最大化。同时实行集团化办学由于有了行业协会的宏观指导和企业的深度参与，能够让学校更好地贴近市场了解企业用人的需求，有利于学生的培养。实行集团化办学能够让职业教育更好地为地方经济服务，从而更好地推动地方经济的发展与鞋服产业的改革创新。

2 当前鞋服职教集团运行和发展的困境

2.1 政策操作性不强

政府为了支持鞋服职业教育集团的发展也出台了一些策略，但不难发现有些策略是原则性的和抽象的，在落地过程中存在诸多障碍。……