何晓红，刘 新

(湖北文理学院 政法学院，湖北 襄阳 441053)

近年来精神障碍患者伤人事件频发，导致社会大众对精神障碍患者产生恐惧、排斥心理，在日常生活中具体表现为拒绝与患者产生直接的互动。国家虽出台了一系列政策法规，强调社会、社区要为精神障碍患者打造有利于其康复、融入的环境，但仍困难重重。文章通过分析精神障碍患者面临的风险，以个案管理模式为切入点，搭建政府、社会的联动框架，在患者内生性发展的基础上拓展外在性资源，化解其危机，使其获得有尊严的生活。

一、研究缘起与研究现状

精神疾病是指在体内外各种生物、心理和社会环境因素的影响下，大脑功能活动发生紊乱，导致认知、情感、行为和意志等精神活动不同程度障碍的疾病。[1]神经官能症又称神经症或精神神经病，是一组精神障碍的总称，包括神经衰弱、焦虑症、恐怖症、躯体形式障碍等，患者深感痛苦且妨碍心理功能或社会功能，病程大多持续迁延或呈发作性。[2]据我国疾病预防控制中心精神卫生中心2016年底公布的数据显示，我国比较严重的精神心理障碍患者人数超过1 600万，而各类精神心理障碍人群数量在1亿以上，其余大多数是抑郁症、自闭症等精神障碍或心理行为障碍患者。精神类疾病患者受情绪、环境、季节变化的影响具有高发作性和高失控性，同时对社会的常态化运行提出了挑战。为解决这一问题，2017年民政部会同财政部、卫生计生……