TJ·科斯特洛 菲尔·戈德斯坦 里希·罗地亚｜文 张微明｜编译

可以说，当今政府面临的最紧迫的挑战就是公共安全。据某市场分析公司预测，未来10 年，全球公共安全市场将达到389.8 亿美元，远超2018 年的85 亿美元。这背后有几个主要驱动因素：人口结构不断变化（如人口爆炸和快速城市化）；气候变化愈加明显，以及随之而来的自然灾害；公共资源不断减少（包括环境资源和经济资源）；还有前所未有的互联和数据。

公共安全也将不仅仅是指公共治安，电力公司在风暴来临前，预测是否会导致停电；交通部门通过缓解拥堵来减少空气污染；应急管理部门在偏远地区部署传感器，以便尽早发现山洪。这些都是公共安全。

威胁越来越多，政府或公共部门通过制度和技术来迎接挑战，也就不足为奇了。

根源性问题

困扰公共安全的两个基本问题是信息共享和响应协调。在针对性攻击、自然灾害、事故等危机下，将公共安全落实到位，并在短时间内协调出一个有效的行动计划，会非常困难。成功的关键就在于参与响应的多方进行有效的实时沟通和协作。

应急运行中心

在美国，无论是联邦政府还是地方政府，对大规模紧急情况都非常警惕。他们协调应急的主要途径是应急行动中心（Emergency Operations Center；EOC）。

EOC 类似于实时的情报融合中心，它从源头收集数据，让处于信息中央的团队帮助地方公共安全机构应急。其主要目的是提升联邦政府、州政府、地方政府之间信息分享能力。EOC 响应的通常是自然灾害和大规模紧急情况。……