查静茹， 汪卓赟， 鲁超， 陈明壮

医院等级评审制度是指由除医院之外的第三方权威组织，对该医疗卫生机构的医疗硬件质量、医院软件质量进行评定，以正确评估和确定医疗卫生机构是否符合医疗质量和安全系统标准。按照医院功能由低到高分为一级、二级、三级，每级根据医院设备规模及医疗服务水平，分为甲、乙、丙三个等级，三级医院增设特等[1]。国务院1994年颁布的“医院管理条例”中提到的我国实施医院等级评估体系，评估委员会根据评估方法和标准组成，对医院的实践活动和服务质量进行综合评估。我国医院等级评审制度的实施，其目的是以患者为中心，规范医院诊疗行为，从而改善医疗服务质量，构建基于患者体验的疗愈环境，向患者提供更为精细化的医疗卫生服务[2]。中国的医院等级评审工作已经实施了20余年，新标准在以往标准基础上进行修订，在评审细则、评审方法、评审要求等方面都更加完善、细化[3]。通过该研究，找出目前医院等级评审标准存在的问题，提出相应的对策建议，从而更好地进行医院管理，使医疗卫生资源配置最优化。

1 我国医院等级评审制度发展现况

1.1 起步阶段

我国医院等级评审制度始于20世纪70年代末，到目前为止已经历经了40余年。1989年11月29日，卫生部发布了“关于实施医院分级管理的通知”和“综合医院分类管理标准(试用稿)”，为我国第一轮医院等级评审与分级管理工作拉开了序幕[4]。1994年9月国务院颁布《医疗机构管理条例》，该条例明确规定在我国实行医院等级管理和医院等级评审制度[5]。……