周 毅 中交生态环保投资有限公司

前言

污水处理厂专门处理城市生活污水与工业污水，避免污水下渗到地表水中对城区环境造成深度污染影响。目前我国结合《水污染防治行动计划》内容，计划在2021年实现水环境全国达标，追求建设质量管理体系，实现水质量阶段性有效改善。整个过程中需要对污染严重区域的污水水体进行治理，大幅度减少污水污染区域范围，特别是在地下水污染趋势分析过程中做到对污水环境范围扩大的有效抑制。预计到2030年，希望实现全国总体的水环境有效改善，建立良好的水生态系统，确保有效恢复水系统。目前国内许多污水处理厂正在积极组织实施BOT项目，同时希望解决融资及风险分析过程中所存在问题。

一、污水处理厂BOT项目融资及风险的相关理论分析

(一)BOT的基本内涵

BOT最早出现在上世纪70年代的中国香港，当时香港的十字港隧道就是以BOT方式运作完成的。BOT可直接吸收来自于外方企业、私营企业的建设、运营与转让基础设施内容。它主要结合设计、建设与运营来获取收益，保证在特许时期结束无偿转让内容，确保地方政府运营到位，并鼓励在BOT项目运营中大肆寻求改变，主要基于资金融资、风险分担、资金回购以及回报率确认等等内容进行分析。因此，BOT并非只是简单的融资协议，它还会建立一套长期专业化的合作协议内容。在协议建设的基础之上，确保建立公私双方的合作伙伴关系，积极主动为公众提供经济且高效服务内容[1]。……