张庆麟

内容摘要：人民币加入SDR货币篮子之后，中国对于人民币汇率安排是否需要承担额外的国际义务，需要从三个方面考查：SDR货币篮子的标准;SDR的职能;自由浮动汇率安排是不是SDR篮子货币的国际习惯法义务。SDR货币篮子的标准是IMF执董会遴选篮子货币的标准，并不对篮子货币发行国提出承担《国际货币基金协定》条款以外的额外义务;为履行SDR的职能，必须保持SDR货币篮子的标准;自由浮动汇率安排是SDR篮子中相关货币发行国的自发行为，它不构成国际习惯法。人民币可按照自己的需求采取《国际货币基金协定》规定的汇率安排。

关键词：特别提款权（SDR） 货币篮子 汇率义务 汇率 自由使用标准 国际习惯法

中图分类号：DF9 文献标识码：A 文章编号：1674-4039-（2021）02-0145-157

特别提款权（SDR）是国际货币基金组织（以下简称基金组织或IMF）于1969年创设的一种用于补充成员国官方储备的国际储备资产，并将其设定为“国际货币体系中的主要储备资产”，用以支持布雷顿森林固定汇率体系。然而，在特别提款权创造后仅仅几年，布雷顿森林体系崩溃，主要货币转向浮动汇率制度。一种货币加入特别提款权篮子有两个主要标准：一是出口标准，要求篮子中的货币是世界重要出口方发行的，旨在确保有资格加入篮子的货币是由那些在全球经济中发挥核心作用的会员国或货币联盟发行的;二是特别提款权篮子中的货币必须被基金组织认定为“可自由使用”，即广泛用于国际交易支付，并在主要外汇市场上广泛交易，旨在反映金融交易在全球经济中的重要性。……