冯硕

内容摘要：TikTok的海外被禁，既反映了在中美博弈的现实背景下美国对数据控制权的追求，也映射出新技术对现行法律规则的挑战和产生的风险。面对当前的困境，中国企业应在合规与诉讼中维护自身权益，中国更应在支持与开放中保护本国企业并争取数据博弈优势地位。TikTok所代表的技术创新尽管会与现行法律产生龃龉并引发风险，但有效的法律创制、解释与适用是能够规制风险的。而随着科技的进一步发展，法律与科技的内在矛盾也将日益凸显，简单地判处技术死刑并无益于人类社会的发展和法律秩序的维护，秉持包容性规制的法律回应模式才是构建未来法治的应有之义。

关键词：TikTok  全球数据治理  中美博弈  企业合规  法律与科技  算法

中图分类号：DF96 文献标识码：A 文章编号：1674-4039-（2021）01-0074-89

引言

2016年9月在中国上线的抖音是字节跳动公司旗下重要的短视频平台，其以丰富新颖的短视频推送迅速蹿红并成为国内民众重要的手机应用程序（以下简称App）。就在抖音开拓中国市场的同时，2017年起字节跳动开始借助海外收购推动包括抖音在内的相关App出海，TikTok由此诞生并迅速占据了北美、印度和东南亚等地的市场。在TikTok海外扩张的过程中，其也开始面临着有关数据泄露、隐私侵权等方面的调查与诉讼，从而遭受印尼、印度等国的封禁。2020年7月31日，美国总统唐纳德·特朗普向媒体表示将禁止TikTok在美国运营并于8月7日直接开出行政禁令，要求45日之后禁止一切美国机构与TikTok进行交易。……