张 潘,黄 笛,陈驰昂,黄玎浩,韩 勇,黄小康*

(1.武汉大学中南医院，武汉 430071；2.武汉雷神山医院，武汉 430212；3.武汉大学医院管理研究所，武汉 430071)

重大突发公共事件是对一个大型城市应急救援能力的考验，而应急救援的关键是人才和物资。我国应急物资保障体系存在短板和脆弱性，重大突发公共事件下的应急物资捐赠是应急管理过程中的关键要素之一。雷神山医院作为医院接受社会捐赠的代表之一，自从2020年2月11日对外发布捐赠公告后，受到全球各地爱心人士的广泛关注。本文在梳理公立医院接受捐赠的实践及研究现状的基础上，以雷神山医院为例，通过分析其捐赠管理工作中出现的问题以及相应的解决措施，以期为未来公立医院接受社会捐赠的规范化管理提供参考。

1 我国公立医院接受社会捐赠的现状

以“医院”“公立医院”“医疗机构”和“捐赠”、“慈善”、“社会捐赠”为中文检索词，检索时间为2020年11月以前，在中国知网和万方知识数据服务平台等数据库中进行检索，共计检索出39篇文献，通过摘要及全文阅读，最终筛选出15篇符合条件的文献。

1.1 研究现状早期关注国外医院捐赠管理经验探讨[1-2]，2008年汶川地震后出现公立医院接受境外捐赠及捐赠药品管理的研究[3-4]，以及器官捐赠及慈善救助管理的探索[5-7]。2020年新冠疫情发生后主要集中在法律风险的应对、海外捐赠的管理问题与对策探讨[8]、捐赠公告的规范性研究、捐赠物资的鉴别分类及仓储管理、捐赠药品管理[9]等。……