李淮涌,闫 华,李 军,刘 浩,李 丹*

(1.解放军总医院第六医学中心特勤科，北京 100048;2.解放军总医院第六医学中心卫勤部,北京 100048)

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。其具有突发性、复杂性、强制性、公共性和危害性等特征[1]，不仅影响人类健康，而且给社会经济发展乃至政治带来严重影响。医院是国家公共卫生应急体系的重要组成部分，其应对能力是突发公共卫生事件防控的关键。

1 医院突发公共卫生事件应对能力要求

《国家突发公共卫生事件应急条例》中明确指出医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援；采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染；收治传染病患者、疑似传染病患者，依法报告；对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定各级各类医疗机构承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务。后续出台相关法规文件进一步明确医院应对突发公共卫生事件职能和能力建设要求,主要包括信息监测上报、医疗救治、紧急医学救援、传染病预防和控制、卫生防护等能力。2020年，针对新冠肺炎疫情，医疗卫生机构建设发热门诊接诊、可转换传染病区的收治、可转换ICU的救治、实验室检测、传染病检测、医疗废弃物处置和应急救援处置能力[2]。……