李俊霖

（大连大学 人文学部，辽宁 大连 116622）

一、引言

自2019年6月，Libra协会（Libra Association）①该协会是由Facebook旗下子公司Calibra发起，由全球28家公司共同创建的Libra项目最高权力和监督机构。发布初版《Libra白皮书》以来，Libra就吸引了全球金融与货币领域的专家和政府机构的广泛关注。一时间，Libra项目的可行性、应用前景，以及如何对其进行有效监管，成为研究者们热议的话题。较为乐观的观点认为，以Libra为代表的私人数字货币，既可以提升金融系统的效率和普惠性，又利于建立更加公平、合理的国际支付与结算体系，更有成为新一代储备货币的潜质②持此观点的作者及论著有：Michele B.Neitz.The Influencers: Facebook's Libra, Public Blockchains, and the Ethical Considerations of Centralization.N.C.J.L & Tech, 2019, 21（2）：1-30；Thibault Schrepel.Libra: A Concentrate of 'Blockchain Antitrust'.Michigan Law Review, 2020, 118:160-169；朱嘉明.Libra:未来世界货币体系和货币金融资源的平等.数字资产研究院编.Libra:一种金融创新实验.北京:东方出版社,2019；张晓芃.数字货币——从BTC到Libra.时代金融，2020（15）：103-104；李晓,李黎明.私人数字货币兴起与美元体系的未来.吉林大学社会科学学报,2020,60（03）：75-85等。。而有一部分学者，一方面，直言Libra项目仍处于草创阶段，在Libra是否会成为主权货币的竞争者，如何实现跨境支付和结算，以及怎样应对各国的监管要求等问题上，仍有疏漏；另一方面，也为Libra项目进一步完善提供了宏观思路和原则性意见。譬如，Libra协会应从正面回应有关货币发行权的争议，积极配合各国相关机构建立统一的监管标准等③持此观点的作者及论著有：Sarah J.Hughes.Do Blockchain Technologies Make Us Safer? Do Cryptocurrencies Necessarily Make Us Less Safe?.Texas International Law Journal, 2020, 55（373）： 373-394；许多奇.Libra：超级平台私权力的本质与监管.探索与争鸣，2019（11）：38-41；胡捷，元道.Libra的阿喀琉斯之踵:跨境监管.数字资产研究院编.Libra:一种金融创新实验.北京:东方出版社，2019；……