尹 栋，丁 燕

（青岛大学法学院，山东青岛，266071）

慈善捐赠和私益赠与虽均属赠与行为，具有无偿性的特征，但慈善捐赠的显著特征为公益性。依据《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）第三十一条①《企业破产法》第三十一条：人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：（一）无偿转让财产的；（二）以明显不合理的价格进行交易的；（三）对没有财产担保的债务提供财产担保的；（四）对未到期的债务提前清偿的；（五）放弃债权的。规定，可以对企业进入破产程序前的私益赠与予以撤销，但慈善捐赠行为能否据此撤销，当前立法尚无明确规定。若不加区分随意撤销破产企业慈善捐赠行为，将损害社会公共利益和社会信誉机制，若完全不允许撤销破产企业实施的任何公益性质赠与，那么破产企业债权人利益难以得到有效保障。从慈善立法角度看，没有健全的企业慈善捐赠撤销制度，慈善事业难以健康发展；从破产立法角度看，没有破产企业的慈善捐赠撤销制度，便会凸显当前破产立法的不完整性。破产企业慈善捐赠撤销制度的构建，首先应当分析企业慈善捐赠撤销与否的利益冲突问题，着力解决不同部门法之间对企业慈善捐赠撤销适用上的难题，在破产语境下，讨论企业慈善捐赠的撤销，以规制不当捐赠行为为根本目标，进而构建破产企业慈善捐赠撤销机制。

一、撤销破产企业慈善捐赠与否的利益考量

对于处在破产困境中的企业而言，是否撤销慈善捐赠会涉及不同主体的利益，利益冲突格局可以作如下划分：在企业外部，会出现企业债权人利益与社会公共利益的冲突；……