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社区治理背景下社会工作介入组织培育研究

2021-03-24张丹

中国应急管理科学 2021年2期
关键词:社会治理

摘要:社区社会组织是社区共同治理组织机构中的一员,且随着党中央在19届四中全会中提出的新型社区治理共同体系后,我國的社区社会组织在进行社区治理中发挥的作用也越来越大,社会工作深入到社区组织的培育中,能够更加有效地发挥出其服务效果,但是目前在实践过程中,社区员工仍然存在治理经验不足、流动性强以及组织孵化培育缓慢等问题,因此,通过对社区组织进步体系的不断完善和使用科学的培育手段,能够使社会工作介入社会组织的培育更加趋于完善。

关键词:社会治理;社会工作介入;社区社会组织

分类号C916

引言

相对于传统社区管理方式,新时代的社区治理具有主体不同、目标过程化、治理内容扩大以及互动性等新型特征,因此目前社区作为社会生活的基本组成部分,其在治理过程中也将面临着更多错综复杂的情况,社区社会组织只有审深深地植根于社区,并且将社区各类资源进行有效整合,才能够增强社区的凝聚力,为社区管理注入更多地活力。

一、社区社会组织的发展现状

首先,社区组织培育发展体系逐渐完善,目前我国某些城市中的社区组织还在发育阶段,但是这些组织均能够参与各类社区治理服务,如调解纠纷、推动社区文化建设以及维护社区秩序等等,由此可见,社区组织培育发展体系已经逐渐发展起来,并且在社区治理中的地位越来越高,社区社会组织已经成为社区工作和社区治理中的一支重要力量,培育和发展社区社会组织,首先能够实现社区群众的自治,从而间接地提升社区凝聚力,如通过社区社会组织,能够将群众的合理诉求合法地表达出来。其次,能够满足社区成员的多元化需求,随着经济的不断发展,我国居民对于各类物质的需求也越来越高,在解决群众的这些需求时,仅仅靠政府和居委会的努力远远不够,因此还需要社区社会组织参与到其中。最后,有利于政府转变职能,建立与市场经济要求相适应的“有限政府”,离不开各类社区社会组织来承担过去政府管理的各类社区服务。因此,社区社会组织培育发展体系的不断完善,为社区治理提供了更为广阔的空间。

其次,社区社会组织的服务更加贴近生活,随着社区社会组织管理内容的日益完善,社会组织形式以及社区社会服务内容呈现出多元化的特征,社区生活服务不仅涵盖了教育、医疗、文化、体育等方面,居民的日常服务和其他生活服务的种类也日益丰富,使社区社会组织的服务更加贴近于生活,不仅能够有效地缓解居民矛盾,而且还能够提升居民的生活质量,社区社会组织的增多为我国社区居民享受到更多的服务提供了可能性。

二、社区社会组织能力发展的困境

社会社会组织能力要得到长久的发展,就必须解决现有矛盾,目前所面临的主要矛盾有以下几个方面,首先,组织发展的内在动力不足,近几年社区社会组织虽然体现出了外在的活力,但是同样要注重内在动力问题,目前在政府和各社区居委会的大力支持下,各类社区社会组织纷纷成立,但是由于其在培育过程中大多都依靠政府部门,因此可能会导致由于模糊自身的发展思路而造成内在动力不足问题,如社区社会组织在安排活动时大多都按照居委会的思路进行,对于自身的发展路线缺少见解,这就造成了社区社会组织只能盲目地接受居委会的一切安排。其次,社区社会组织的人员分配机制存在问题,在某些社区中,其社会人员组织框架较为简单,如人员构成为具有社区管理经验的老人,在安排活动或者对社区进行管理时也仅仅使用闲暇时间,人员构成中缺乏年轻人,尤其是随着目前网络时代的到来,社会组织缺乏懂得互联网的社工人员,因此,人员构成问题也成为了阻碍社区社会组织发展的主要障碍。最后,缺少青少年志愿服务团队的支持,志愿服务是提升自身价值的重要途径,但是目前某些社区社会组织在成立时号召的志愿者大多都是退休人员,缺乏年轻人的支持,此外,在一些社区社会组织当中虽然拥有较多的年轻志愿者,但是其管理经验有限,很难将在服务过程中收集的信息进行整合,无法把握居民实际的需求,造成了活动、服务设计不精的情况时有发生。因此,社区社会组织在培育过程中不仅需要年轻人的支持,而且需要以管理经验和服务经验为支撑。

三、社区工作者介入社区社会组织能力培育的实践

在培育社区社会组织能力过程中,首先要提升内动力,主要依靠以下三个方面展开,第一,帮助社区社会组织管理人员确定组织的发展目标和发展思路。第二,及时进行社区管理工作回顾和对于未来的展望,在增能视角下组织负责人的自我了解是社区社会组织提升自身能力的重要环节。第三,参与能力培训。其次,还要合理规划人员分配,在以组织负责人为主导的前提下,依据能力和经验确定财务人员、活动组织策划人员以及活动开展人员等等。再次,还应当根据民意调查确定服务对象和服务内容,认真挖掘服务需求情况,并做调查。最后,还应当进行组织纳新和培训,发展年轻志愿者并进行专业的管理专业指导和活动组织指导。

四、结语

社区的复杂性决定了社区社会组织培育的困难性,因此,社区社会组织为了确保其专业性,要拿出专门的时间和精力去对管理对象的需求进行干预。从目前的现状来看,无论是国家还是社区居委会均十分重视该组织的在社区管理中的作用,且社区社会组织也正以蓬勃的趋势发展,因此社区组织要更加注意能力培育问题,尽早形成一套助力社区建设和管理的科学体系。

参考文献:

[1]卢磊,黄小娟.我国社区社会组织发展的基本议题、发展现状和趋势探讨[J].中国社会组织,2019(09):54-57.

[2]于海利,李全利.社会组织参与社区治理的实践困境及优化路径[J].中国国情国力,2019(04):27-30.

作者简介:作者简介:张丹(1986年11月)男,民族:汉,硕士研究生,讲师,研究方向为哲学、党史党建、思想政治教育。

(中共盘锦市委党校 辽宁盘锦 124000)

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