马流星,韦邦荣

(安徽大学 经济学院，安徽 合肥 230601)

改革开放以来，中国凭借充足的劳动力、资本和自然资源等要素成本优势，经济飞速发展。近年来，我国劳动力和资本要素成本上升、产业布局不合理、生态环境压力日益增加等问题凸显。为适应我国经济从高速增长到高质量增长的客观需求，必须转变经济发展方式，优化产业结构，从稳增长到提质量，扭转粗放型经济发展局面，注重经济高质量发展，促进技术创新，提高全要素生产率。1994年分税制改革后,中国建立了经济上分权政治上集权的组织结构：分税制实现了中央和地方间经济资源配置的划分，地方政府有一定的财政自主性；在政治集权下形成了地方政府间横向竞争的官员激励体制[1]。基于此，综合探讨财政分权、地方政府竞争对地区全要素生产率的影响机制，对我国新一轮财税体制改革、产业结构调整、经济高质量发展及提高全要素生产率具有很大的现实意义。

一、文献综述

本研究的相关文献可大致梳理为三个方面。

第一，关于全要素生产率的研究。梳理已有文献，学者们大多探讨全要素生产率的核算及其提高对经济增长的影响。张军等[2]利用经济统计数据计算了我国1952—1998年的全要素生产率，分析得出我国经济的全要素生产率波动较大，改革开放前全要素生产率有所下降，改革开放后全要素生产率显著提高。郭庆旺等[3]在分析比较增长会计法、索洛残差法等四种方法的基础上，估算出我国改革开放后25年间的全要素生产率增长率，进而指出我国经济增长对全要素生产率的依赖性较低，经济增长主要依靠要素投入而不是生产率的提高。……