市政道路工程施工监理要点

2021-03-22黄振海

运输经理世界 2021年6期

黄振海

（福建省中福工程建设监理有限公司，福建漳州363000）

0 引言

市政道路工程作为国家新建的基础项目，是城市发展的重要组成部分。要高度重视政府监督管理，加强市政道路施工整体质量与水平。在监理过程中，监理人员需要严格按照国家质量要求规定开展各项质量验收管理工作，避免因为偷工减料或设计问题而出现明显偏差。市政道路施工中需要按照施工计划开展，确保所有施工作业都能够在规定的计划内执行，保障市政道路工程的整体质量进度，杜绝没有经过部门审批授权施工计划行为。

1 市政道路工程施工监理现状分析

道路工程是城市建设中最常见的市政工程，涉及给排水系统、地下管线等多个方面，因此对市政道路工程监理提出了很高的要求。由于监理标准低，监理人员流动性高，高质量的监理人员却越来越少，为节省费用，有些监理部门未安排专家及时对施工现场进行现场监督，造成了城市工程质量的逐步下降。分析大多数市政道路工程存在的问题可以看出，市政道路工程施工作业量比较大、规模大、作业时间长，如果没有落实监督管理，必然会导致整个市政道路工程施工存在明显质量问题。有部分监理人员专业水平较低，没有严格按照国家标准对工程项目开展监督，对市场掌握不够充分，致使一些施工企业为了追求利益，往往忽略工程质量。由于监理单位对监理人员缺乏考核与培训，很多监理人员对自身职责不够清晰准确，仅仅是为了完成任务，在施工开展中也没有发挥应有的监督管理作用，致使监督工作流于表面。施工质量是整个施工项目的灵魂所在，如果缺乏科学的质量管理方法，必然会造成质量管理的内容发生明显偏移，最终威胁施工安全。很多质量欠佳的市政道路工程由于现场管理不到位，道路承载力不够，引起路面开裂空鼓等问题。还有部分质量监理部门忽略了自身的安全监理责任，检查流于表面造成质量安全问题。在市政工程项目质量监理工程开展中，需要高度重视监理工作的全面落实，但部分监理机构没有遵循结果为导向，致使最终的监理结果存在明显差异，主要原因在于监理人员自身忽略了设备材料技术图纸的监理工作。

2 市政道路工程施工监理要点分析

2.1 施工准备阶段监理要点

监理单位应当及时编制并通过建筑监督规则，对建筑单位现场质量进行检查，建立安全生产管理系统，对建筑工人进行管理。在市政道路工程监理开展中，需要不断强化监理单位的主体责任，高度重视监理管理。要求监理人员需要不断提高自身的专业水平和职业技能，以负责任的态度开展各项监理工作，在监理过程中要始终坚持质量标准为原则，严格按照国家的各项规章制度，对市政道路施工进行全程监理，确保熟悉国家的质量要求和规定，如果发现偷工减料的行为要及时制止，并且监督责令其改正。业主单位需要对市政工程的施工成本、施工质量、施工进度、施工安全全面管理，制定科学高效的处理措施，并且还要留下相应的记录。监理人员要对施工设计图纸内容进行全面把握，并按照图纸的要求开展现场施工监督，确保整个施工过程严格按照施工图纸的内容进行。

2.2 施工过程期间监理要点

在市政道路工程施工开展中，由于施工时间短、施工任务重，要想按施工合同的规定保质保量完成任务，就必须积极加强各部门之间的协调配合。监理单位要高度重视对工程项目实际情况进行认真分析，并结合工作需要派驻足够的监理人员以及配备相应的监理设施，保障监理工程全面落实。在施工监理开展的同时，还要按照施工现场的具体情况制定高效的施工组织管理计划，确保各项工程项目施工顺利开展，提前将技术、物资、劳动力、设备准备好。要加强对沿线商户住户以及产权使用单位的协调，确保整个市政道路工程能够如期开工，营造良好外部施工环境。要主动邀请业主单位、与设计单位，施工单位紧密联系，为后续的施工项目提供良好的合作关系。

监理单位在开展监理工作中要充分认识到进度质量安全管理的重要性，既要保障施工进度按计划执行，又要加强施工质量控制。在施工中必须加强施工工序管理，对工序全面验收，只有上一道施工工序符合要求后才能开展下一道施工工序。在施工期间，如果施工单位为了追赶工期没有等到上一道工序验收合格，就开展下一道施工工序，很容易造成整个施工管理质量无法达到预期，不仅会引起返工返修问题，增加了费用成本，而且还会造成后续施工质量存在明显漏洞。因此在工程项目施工开展中，必须要加强监质量监理工作，确保工程项目的生产安全进度得到充分保障。在施工开展之前，监理人员必须严格对施工企业所采购的施工材料严格检查，保证所有材料落实到位，而且还应该对施工图纸施工设计方案认真审核，确保设计方案与实际场地情况相一致。

2.3 施工竣工方面监理要点

在施工竣工时，监理单位要组织各参与单位，以确认和验收道路工程分块的质量是否满足设计要求。施工实体应严格按照《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2015）及《公路工程质量检验评定标准》第二分册机电工程（JTG F80/2—2004）对验收项目进行验收及核准，对验收项目不包括在验收范围内，由建设单位组织监督、设计、施工等部门制定验收条件。

建设方应组织专家确认其接受安全、节能、环保等项目的特别验收要求。市政道路的试验项目包括验证试验、标准试验、抽样试验、工艺试验四大类。大部分试验需在现场做，为此监理工程师要重点督导施工方完善其工地试验室，建立健全试验制度，不仅要对验证试验、标准试验、工艺试验跟踪监理外，还要做好大量的平行抽样试验，及时准确地提供试验数据以正确评价施工质量。对现场无法做而需委托试验的项目监理工程师要做到见证取样、见证送检。市政道路多为政府投资，为减少建设期间对城市交通的干扰，开工急，工期短，常出现倒排工期施工的现象，监理工程师要通过多方协调，加强与施工方的交流沟通以取得其支持与配合，树立其员工的质量意识，提高其管理水平，正确处理好工期与质量的关系，不能一味赶进度而不讲质量，通过提高一次验收合格率以加快施工进度，防止出现“前松后紧”现象而在后期赶工时忽视质量管理。

3 市政道路工程施工监理实施的重要性

3.1 保障施工质量

确保建筑质量与地方政府公路工程建设的紧密联系，通过合理的监督活动，可有效地提高各施工环节的质量。与此同时，也可按照施工计划文件，保证全部施工细节的落实，不仅能按建设道路工程计划完成各项施工活动，而且还能极大地延长道路使用寿命。监理也能保证各种建筑材料的质量符合工程要求，并防止劣质材料流入施工现场。通过对城市道路的监测管理，城市道路在后期使用过程中难以出现各种质量问题，提高了道路利用效率。

3.2 保障工程按时完工

在市政道路工程施工过程中常常要进行半封闭处理，其结果将加剧道路交通压力，超时施工更是会对区域交通系统造成了极大的压力。所以，很多市政道路工程施工周期较短。一个完善、全面的监控系统也能在预期的时间内帮助建筑企业如期完成各种市政道路工程项目的施工，通过这种方法，可有效地缓解建设过程中对周围交通的压力，改善城市居民的交通体验。

3.3 使工程成本得以控制

对市政道路的建设进行管理，主要是由政府提供资金，但城市财政来源十分有限。此外，合理的施工监督，能较好地实现当地政府道路工程的成本管理，并能在很大程度上降低道路工程的资源消耗。实际上，市政道路建设本身包含了多种收费项目，费用因素较为复杂。若能以施工监理为重点，从工程项目内部管理系统出发，就必须控制施工现场各种资源的使用，按施工总的施工控制过程成本，提高工程整体效益。