陈煜婷

一、问题的提出

改革开放40多年来，我国正处于飞速发展的转型时期，社会的各方面都正经历着前所未有的深刻变化，其中以利益格局的变化最为显著。学术界和民众对于改革开放40多年来利益格局变动关注的实质是对改革过程中利益分配的公平性问题的关注，即在改革过程中，哪些人获益、哪些人受损是民众关注的核心问题。民众对于改革的损益感关乎民生大计、社会稳定和政府公信力，是一个不容忽视的问题。关于利益格局变化过程中改革损益感问题的研究，学术界主要是从以下三个层面展开的：其一，不同社会群体对于改革获益或受损的主观感知研究；其二，民众对于改革损益感的主观认同程度研究；〔1〕其三，感知获益群体和感知受损群体内部及彼此之间的公平意识问题。〔2〕

从国家社会治理角度出发，无论是改革获益群体低估自身在改革中的获益，还是改革受损群体高估自身在改革中的受损，无疑都不利于社会各阶层的融合和社会整体的发展，甚至导致无论其是否在改革过程中真的受损，民众都会产生不同程度的相对不公平感。中共十九大报告指出，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会结构形态构建上要实现从富到仁，“挨打”和“挨饿”的问题基本解决，还有一个“挨骂”的问题尚待解决。〔3〕因此，研究中国民众对于改革获益或受损的感……