陈杜娟

摘   要：20世纪60年代以来，美国对印度尼西亚进行多方教育援助，基础教育援助是重要组成部分。2012年，美国国际开发署启动了名为“优先考虑改革、创新和机会，以惠及印度尼西亚教师、行政人员和学生”的基础教育援助项目。文章通过对这一援助项目的提出、实施和成效进行分析，认为该项目将美国的全球教育目标与印度尼西亚教育现状相结合，通过提升教师专业能力、提高学生读写水平、实施“全校发展”计划与项目宣传计划等措施，在印度尼西亚开展基础教育援助，并取得了良好成效。

关键词：印度尼西亚 美国国际开发署 基础教育援助

出于对东南亚地区战略利益和印度尼西亚在该地区特殊地位的考虑，并结合印度尼西亚教育发展概况，美国在印度尼西亚推动了多项教育援助项目，取得了良好成效。2010年，美国与印度尼西亚建立了“全面合作伙伴关系”以促进多方面的交流与合作，教育领域的合作是重要内容[1]。美国国际开发署（United States Agency for International Development，USAID）与印度尼西亚有着长期合作关系，2012—2016年，USAID在印度尼西亚实施“优先考虑改革、创新和机会，以惠及印度尼西亚教师、行政人员和学生”（Prioritizing Reform， Innovation， and Opportunities for Reaching Indonesia’s Teachers， Administrators，and Students Project，PRIORITAS）项目[2]。该项目旨在擴大印度尼西亚学生接受优质基础教育的机会，在阅读、数学和科学课程的教学等方面改善印度尼西亚基础教育。项目在具体实施过程中，深入印度尼西亚的学校和社区，对其基础教育状况的改善发挥了积极作用。

一、项目的提出

印度尼西亚是东盟创始成员国之一，作为二十国集团（G20）成员国，印度尼西亚的国际地位与日俱增。……