张海东

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善，我国新社会阶层群体不断成长和壮大。新社会阶层活跃在社会主义市场经济的广泛领域，是市场经济建设的生力军，是推动社会变革创新的一支新力量。

从学术研究的角度来看，新社会阶层主要指体制外新兴的社会群体，从概念的界定上来看包括广义和狭义之分。新社会阶层首先是作为统战工作领域中的一个概念提出来的。从时间上看，新社会阶层这一概念最早出现于1991年，中央统战部在《关于工商联若干问题的请示》中指出，“对现在的私营企业主等新的社会阶层，不应和过去的工商业者简单类比和等同，更不要像50年代那样对它们进行社会主义改造”。这是在中央文件中首次出现“新的社会阶层”的概念（王俊秀，2018）。2001年，江泽民同志在《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出，改革开放以来，我国社会结构发生了新的变化，出现了“民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层”。由于新社会阶层这一社会群体是在市场经济深入发展的进程中出现并且不断壮大的，因此，新社会阶层的界定成也随着经济社会的快速发展以及新兴业态的不断涌现不断发展变化。2013年，习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中指出，“一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士，要发扬劳动创造精神和创业精神，回馈社会，造福人民，做合格的中国特色社会主义事业的建设者”。……