山东省畜产品质量安全中心 丁庆华

山东省饲料行业协会 商晓宇

北京博亚和讯农牧技术有限公司 柳晓峰

2020 年山东省饲料产业有效应对新冠肺炎疫情、非洲猪瘟等风险挑战，充分发挥产业链匹配度高的资源优势、规模优势和区位优势，紧紧抓住生猪复产的市场机遇，稳定家禽、宠物和反刍动物饲料生产；加快产业融合，充分利用地域性饲料资源，实现饲料产品、 饲料添加剂产量较大幅度增长；深入实施饲料生产企业量化分级管理，加大“双随机一公开”监督抽检和飞行检查力度，积极培育区域优势品牌，为畜牧业高质量发展提供坚实基础。

一、应对各种挑战，产业门类大幅度增长

2020 年饲料生产形势错综复杂，山东省作为畜牧饲料生产大省，既要面对新冠肺炎、非洲猪瘟疫情的严重冲击， 又要应对家禽饲料生产和消费波动大的挑战， 还要承受饲料原料价格大幅上涨的压力。在各级相关部门的指导下，山东省饲料企业及相关单位积极发挥政策的引导作用， 努力克服各种困难，实现了超预期发展。尤其是在新冠肺炎疫情防控形势最为严峻的2020 年2 ～3 月，饲料总产量同比增长28.0%， 有力支撑了畜产品的稳产保供工作。

据中国饲料工业统计信息系统显示，2020 年山东省登记注册饲料生产企业1973 家；饲料工业总产值1560.5 亿元，同比增长27.0%，高于全国17.0%的增幅。 其中，饲料产品产值1369.0 亿元，同比增长27.8%，高于全国17.3%的增幅；饲料添加剂产品产值186.2 亿元，同比增长26.1%，高于全国11.2%的增幅；饲料机械产值5.3 亿元。

2020 年山东省饲料产品总产量4335.8 万t，同比增长14.7%,高于全国10.4%的增幅。其中，配合饲料产量4052.4 万t，同比增长12.8%，高于全国9.8%的增幅；浓缩饲料产量191.5 万t，同比增长80.8%，高于全国22.0%的增幅；添加剂预混合饲料产量91.3 万t， 同比增长16.0%， 高于全国9.6%的增幅（图1）。

图1 2010—2020 年山东省饲料产量变化

2020 年饲料添加剂产品产量291.4 万t，同比增长31.2%，高于全国16.0%的增幅。 其中，直接制备饲料添加剂产量271.9 万t， 同比增长29.7%，高于全国14.7%的增幅；混合型饲料添加剂产量19.5 万t， 同比增长56.0%， 高于全国36.8%的增幅。

（一）生猪产能快速恢复，饲料产量又创新高2020 年山东省生猪饲料产量1029.5 万t， 同比增长42.4%，高于全国16.4%的增幅。 其中，配合饲料产量889.3 万t，同比增长42.3%；浓缩饲料产量118.2 万t，同比增长44.4%；添加剂预混合饲料产量22.0 万t，同比增长35.1%。 2018—2020年山东省生猪饲料产量月度变化见图2。

图2 2018—2020 年山东省生猪饲料产量月度变化

临沂市和潍坊市是山东省生猪养殖的主要区域，2020 年两市生猪饲料产量同比增长分别为60.4%和45.8%。聊城市、日照市、烟台市和德州市生猪饲料产量同比增幅分别为109.2%、93.9%、62.9%和59.7%。

生猪饲料生产集中度提高。2020 山东省生产生猪饲料的企业/集团数量467 家， 比2019 年底减少18 家。 生猪饲料产量10 万t 以上的企业/集团数量21 家， 生猪饲料产量同比增长72.1%，增幅高于全省平均水平。

（二）蛋禽饲料产量前高后低，四季度同比降幅扩大 2020 年山东省蛋禽饲料产量359.8 万t，同比增长4.1%，低于全国7.5%的增幅。 其中，配合饲料产量302.8 万t，同比增长2.2%；浓缩饲料产量7.5 万t，同比增长82.1%；添加剂预混合饲料产量49.4 万t， 同比增长9.4%。 蛋鸡饲料产量209.5 万t， 同比增长9.1%， 占蛋禽饲料比例58.2%； 蛋鸭饲料产量达到129.6 万t， 同比下降4.9%，占蛋禽饲料比例36.0%。 2018—2020 年山东省蛋禽饲料产量月度变化见图3。

图3 2018—2020 年山东省蛋禽饲料产量月度变化

蛋禽饲料竞争格局变化大。2020 年蛋禽饲料产量5 万t 以上的企业/集团数量15 家， 生产的蛋禽饲料总量占全省蛋禽饲料产量比重的63.1%，产量比2019 年同期增长10.9%，明显高于全省平均水平。虽然2020 年蛋禽饲料市场规模总体增长， 但受到养殖行情低迷、 养殖量缩减的影响，近6 成的蛋禽饲料企业产量同比下降。

（三）肉禽饲料受疫情影响冲击大，月度生产不均衡 2020 年受疫情影响，春节后出栏的肉禽养殖者亏损1 ～2 批次，每只鸡鸭亏损6 ～10 元。二季度随着复产复工的推进，肉鸡生产、消费略有好转，7 ～10 月肉鸡饲料逐步恢复，11 月和12 月同比下降。 传统肉禽养殖大市临沂、 潍坊合计产量占全省44.0%。

2020 年山东省肉禽饲料产量2693.4 万t，同比增长7.4%，低于全国8.4%的增幅。 其中，配合饲料产量2663.8 万t，同比增长7.0%；浓缩饲料产量21.8 万t，同比增长83.8%；添加剂预混合饲料产量7.8 万t，同比增长12.8%。 2018—2020 年山东省肉禽饲料产量月度变化见图4。

图4 2018—2020 年山东省肉禽饲料产量月度变化

山东省肉禽饲料生产企业/集团数量基本稳定在350 余家， 但竞争结构变化较大。 具体表现在： 一是肉禽一体化企业抵御疫情冲击能力强。2020 年肉禽饲料产量10 万t 以上的企业/集团有40 家，占全省肉禽饲料产量比重的84.0%，这些企业/集团饲料产量同比增长10.7%。 二是竞争激烈。 根据监测数据，2020 年有近6 成的肉禽饲料企业产量同比下降。

（四）宠物饲料出口大增，反刍动物饲料稳步增长， 水产动物饲料低迷 宠物饲料生产企业主要分布在聊城市、临沂市、菏泽市、潍坊市、烟台市等。 2020 年山东省宠物饲料产量 （不包括零食）16.8 万t， 同比增长41.3%， 高于全国10.6%的增幅；宠物饲料产值18.6 亿元，同比增长29.8%。 国外宠物饲料需求增加，2020 年山东省宠物饲料出口量3.0 万t，同比增长88.6%，出口额12.1 亿元，同比增长96.8%。

肉牛、肉羊舍饲化程度提高，拉动饲料消费增加。 2020 年山东省反刍动物饲料产量79.6 万t，同比增长11.1%，低于全国18.9%的增幅。 其中，奶牛饲料产量47.8 万t，同比增长1.5%；肉牛、肉羊饲料同比增长幅度分别为35.8%和14.1%。

2020 年山东省水产动物饲料产量42.1 万t，同比下降7.6%，高于全国3.6%的降幅。 其中，淡水动物饲料产量30.6 万t，同比下降12.5%；海水动物饲料产量11.5 万t，同比增长8.6%。 水产动物饲料企业集中度较高， 水产动物饲料产量1 万t以上的企业/集团有6 家，水产动物饲料产量占省内比重的62.9%。

（五）产业融合速度加快，散装和委托饲料增速高 据统计，2020 年山东省饲料总产量大于100 万t 的企业/集团有7 家，比上年增加1 家；饲料产量占全省比例49.1%，同比增长17.7%。 饲料年产量30 万～100 万t 的饲料企业/集团数量10家， 比上年增加2 家； 饲料产量占全省比例10.2%，同比增长19.0%。 在这些企业/集团中，有80%开展一体化经营，2020 年这些企业/集团散装饲料产量676.0 万t， 占全省散装料产量比重的63.2%， 同比增长49.6%。 山东省散装饲料产量1068.0 万t，同比增长45.6%，高于全国33.6%的增幅，占全省饲料总产量比重的24.6%，比2019年底提升5.2 个百分点。

饲料企业间强化合作，专业化优势协作，加大委托加工，降成本，提效能，形成区域化的乳猪饲料、大猪饲料、肉禽饲料、牛羊饲料等的专业化分工，防止了交叉污染，提高了产能利用，实现了规模效益。 2020 年委托加工饲料93.3 万t，同比增长31.9%。 2018—2020 年山东省散装饲料和受委托加工饲料产量见图5。

（六）饲料添加剂大幅增长，助力稳产保供 山东省饲料添加剂品类丰富， 科技含量稳步提升。2020 年氨基酸类产品产量同比增长45.2%；维生素、酶制剂、矿物元素、微生物等产品产量增幅为25% ～50%； 多糖和寡糖等其他产品产量也有较大幅度增长。 2020 年产值过10 亿的企业/集团有6 家，产值3 亿～10 亿的企业/集团有7 家。

2020 年添加剂生产和销售受疫情影响较大，尤其是春节后及2020 年底，饲料添加剂生产企业面临原料供应短缺、价格大幅波动、产品运输不畅等情况， 在保障生产安全的前提下， 积极克服困难，维护市场供应和价格稳定，助力稳产保供。

图5 2018—2020 年山东省散装饲料和受委托加工饲料产量

二、激励惩治并举，推动行业高质量发展

新冠肺炎疫情期间， 山东省畜牧兽医局主动改进饲料行政许可审批程序，不再进行现场审核。公布了2019 年度饲料生产企业分级评定结果，全省1839 家饲料生产企业， 优秀企业 （A 级）530家，良 好企业（B 级）930 家，一般企 业(C 级)217家，因新建、停产、改造等原因未评定级别162 家。公布了2020 年度17 家《饲料质量安全管理规范》省级示范企业。 至此， 全省共有21 家国家级、62家省级《饲料质量安全管理规范》示范企业。

山东省畜牧兽医局在全省开展饲料兽药专项整治行动，落实兽用抗菌药物减量、药物饲料添加剂停用相关政策，规范饲料原料标签和自配料使用等突出问题，保障饲料和畜产品质量安全，公布了6 家存在质量安全风险的饲料生产企业，还将7 家饲料企业列入“黑名单”管理。 公布了2020 年度省级饲料质量安全监督抽检结果， 将54 家饲料生产企业列为山东市场饲料质量稳定可靠的优质企业，并在2021 年度减少监管检查和抽样频次； 将3 家饲料生产企业列为2021 年度省级存在质量安全风险企业， 并对3 家企业法人和质量负责人进行约谈；对不合格饲料产品和相关生产、经营、使用企业组织查处，督促企业查找原因并切实整改。

山东省饲料行业协会自2020 年1 月28 日远程办公，发挥会长群、会员群、统计群的作用，收集饲料企业的开工时间、原料运进和产品运出等问题，紧急向农业农村部畜牧兽医局、山东省畜牧兽医局和中国饲料工业协会建言，直至省防疫处置工作指挥部发出《关于迅速规范畜牧业生产流通秩序切实保障畜产品有效供应的紧急通知》后，原料运进、产品运出难题逐步得到缓解。 按照省畜牧兽医局统一部署，2 月9 日建立了山东省饲料产销对接平台，并与山东畜牧产销服务平台有效对接，参与者达960 多人，总交易额达5000 多万元。 对新冠肺炎疫情期间捐款捐物的163 家饲料企业和7 名个人进行了表彰，全省饲料企业累计捐款捐物4000 多万元。

为塑造企业信用品牌， 推进山东饲料行业科技水平的进一步发展，提升企业综合竞争力，促进山东省饲料行业的高质量发展， 山东省饲料行业协会公布了2020 年度山东饲料企业信用等级AAA 企业32 家， 并确认2018 年度和2019 年度133 家山东饲料企业信用等级AAA 企业的核查结果。 认定了“2020 山东饲料行业科技引领集团二十强”“2020 山东饲料行业科技引领企业”“2020 山东饲料添加剂（发酵类）企业十强”“2020山东饲料添加剂（合成类）企业十强”“2020 山东混合型饲料添加剂企业二十强”“2020 山东宠物食品企业十强”“2020 山东反刍动物饲料企业十强”“2020 山东水产动物饲料企业十强”。 根据《山东省饲料行业协会团体标准管理办法》， 发布了T/SDFA 001-2020 《饲料原料 花生粕（发酵）》和T/SDFA 002.1—2020《发酵饲料原料 总酸的测定酸碱滴定法》两项团体标准。