贺斌

位于粤港澳大湾区的港珠澳大桥。图/视觉中国

全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦认为，“十四五”时期，中国应采取更加符合新发展理念的增长指标，即“就业指标打头、GDP指标收尾”的指标体系。“中国要实现2035年的远景目标，立足点、注意力应当更多地放在提升增长质量上，而非过度追求难以企及的增长速度。”

2020年初，中央有关决策部门委托中国经济50人论坛开展了一项关于“十四五”和到2035年中国经济社会重点领域改革的研究，刘世锦牵头成立课题组，针对“十四五”和更长一个时期中国经济社会改革的方向与重点领域进行研究，研究成果收录于《读懂“十四五”——新发展格局下的改革议程》一书中。

2021年全国两会前夕，刘世锦接受《中国新闻周刊》专访时指出，当今中国面临双重挑战，一方面要解决好由中等收入阶段跨入高收入阶段特有的问题，另一方面要在百年未有之大变局中找到自身合适的位置。刘世锦将接下来的改革称作“突围”，“‘十四五时期的改革，简单地说，就是要从这些挑战的压力下突围，踏入高收入阶段的台阶。”

在双重挑战之下，改革就是一场突围

中国新闻周刊：你提出，中国当前面临双重挑战，在应对挑战的过程中，中国经济会面临哪些问题？

刘世锦：改革开放以来，中国经济经历了30多年10%左右的高速增长，过去10年进入增长阶段转换期，逐步转入中速增长平台。今后10年，仍有可能保持5%～6%或5%左右的增速，明显高于美欧日等发达经济体。……