王月芬/ 上海市教委教研室副主任

在2021 年中国的热点政策和话题中，我们会发现诸多教育工作均聚焦于一个共同的话题——作业，这与作业自身的价值和影响紧密相关。作业是学校、家庭和社会的连接点，也是家长、学生、教师、教育管理者等不同群体的聚焦点。因为它连接着多种群体，所以容易变成教育矛盾的激发点。这是人们聚焦作业的首要原因。

从教育内涵和质量发展的角度看，作业、教学、评价是教育内涵非常重要的三大支柱。以前的学校教育更多地关注教学和评价，“双减”政策、五项管理出台后，我们聚焦到作业，因为它连接着教学和评价，起到非常重要的平衡、衔接、过渡的作用，是整个教育质量提升重要的支撑点。如果学校把作业工作抓好，可以带动教学和评价的发展。这也是作业之所以引起高度关注的第二个原因。

“双减”之后，作业已经成为全国各省、直辖市、自治区共同关注的话题，作业成果得到了16 个省、直辖市、自治区的高度关注。60 个示范区里有23 个示范区选择了作业成果的推广应用。在作业成果推广应用工作过程中，我们完成了细化、深化、转化三个过程。

细化

细化需求，实现共性服务和个性指导相结合。2021 年受新冠肺炎疫情的影响，我们团队共赴七个示范区进行线下指导，其他基本采用线上的方式进行。正因为推广应用的示范区比较多，加上“双减”政策的出台，如何提高作业设计与实施质量，成为全国所有地区的共性需求。……