邹 红，李 静

（1 山东钢铁集团有限公司战略发展部，山东 济南250101；2 中共山东省委党校，山东 济南250100）

1 前 言

形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央、国务院面对复杂的国内外形势做出的战略部署，是应对新冠疫情冲击、全面建成小康社会的重大战略转折。“双循环”战略强调以国内大循环为主体，而国内大循环是由生产、分配、流通和消费4个环节构成。钢铁行业位于国内大循环的生产环节，一方面为经济内循环提供必要的材料支撑，另一方面通过经济内循环实现价值创造。在新发展格局下，面临机遇与挑战并存的发展环境，国内钢铁行业应该充分利用“双循环”战略带来的发展机遇，以深化供给侧改革为主线，以新发展理念为引领，以产业转型升级为方向，加快质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

2 新发展格局下钢铁企业面临的外部环境分析

2.1 机遇分析

1）市场需求持续向好。中国是世界第一钢铁消费大国，据世界钢铁协会公布的数据，2019 年中国钢铁表观消费量为9.07亿t，占世界消费量17.67亿t 的51.33%，大约是当年世界粗钢产量排名第二至第十国家合计钢铁表观消费量的2 倍。2020 年初新冠疫情暴发后，中国以外世界其他国家钢铁需求都出现下降，而中国从第二季度开始，随着下游行业复工复产，钢铁需求快速恢复。根据中国钢铁协会、海关总署网站公布数据测算，1—9月份累计，国内钢材表观消费量约为93 892 万t，同比增长7.73%。……