杨 齐 王昭娟

(甘肃政法大学商学院，甘肃 兰州730070)

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，乡村振兴战略是解决“三农”问题及发展不平衡问题的重大举措，习近平总书记指出乡村振兴的重点在于产业，基石在于人才，然而目前乡村主体存在“引不进、育不成、用不好、留不住”的现象。据国家统计局网站2020年4月发布的统计数据显示，2019年，我国本地农民工(指在户籍所在乡镇地域以内从业的、从事非农业生产的农民)较去年增长82万人，增长0.7%，尽管在自我和家庭、社会市场需求及政府政策的需求导向下出现了乡村主体返乡现象，但如何吸引更多的人员返乡及进一步将返乡人员留在乡村仍是当前需要关注和解决的问题。

一、理论分析

社会企业的出现为乡村振兴提供了新思路，返乡人员进一步为社会企业参与乡村振兴提供了新路径。与之前的中青年向城市转移相比，“返乡”成为我国人口流动的一大潮流，但青年返乡的规模较小，乡村仍存在着主体缺失问题。青年返乡多是返乡创业及大学生村官等相对“精英式”人群，农民工返乡创业面临着行业、市场、管理、行政和法律等多重风险，总的来说，与青年农民返乡创业相比，进入城市务工在长期内将对乡村农民更具吸引力。家里需要照顾、家乡新的发展机会的吸引以及回家另谋出路构成了农民主体回流返乡的主要原因。

(一)社会企业吸引乡村主体返乡

农村青年是实现乡村振兴战略的重要力量，“坚持农民主体地位”更是作为乡村振兴战略的一项基本原则被提出，因大量青壮年外流导致的农村空心化成为农村精准脱贫的主要困境。……