杨蕾 杨冬琴

摘  要：文章从不同角度切入，分析黑恶势力产生、发展及影响因素。其一，从经济因素来看，在以经济建设为中心的指导方针下，这种经济政策的重大调整势必会造成不同地区和群体之间的发展差异。其二，从政治因素来看，黑恶势力猖獗与基层组织建设工作不到位有重要关系。其三，从政治因素来看，黑恶势力猖獗与基层组织建设工作不到位有重要关系。其四，从社会因素来看，首先和我国社会治理结构不完善、治理水平有待提高有重要关系。其五，从文化因素来看，黑恶势力盛行与我国社会处于转型时期社会主流文化失范密不可分。其六，从法治因素看，黑恶势力难以根治也与我国当前法治建设尚未完善有重要关系。

关键词： 黑恶势力;影响因素;治理

分类号： D631.4

一、引言

黑恶势力是对黑社会性质的犯罪组织与恶势力团伙的统称。根据《刑法》规定，所谓黑社会性质的犯罪组织，是指组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济和社会秩序的犯罪组织。恶势力并非法律用语，对其概念的界定，是国内学者在《全国打黑除恶专项斗争“恶势力”战果统计标准》的基础上，根据实际情况归纳、总结得出的，即恶势力是指以暴力、威胁、滋扰等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，嚴重扰乱经济和社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。……