贺彩虹 卢萱

[摘    要] 食品安全事关公众健康和社会稳定，一直是全社会关注的焦点。文章从法律法规、监管主体、标准体系、监管机制和保障制度5个维度对日本食品安全监管体系进行了系统分析，总结归纳了日本食品安全监管体系不同维度的特点特征，提出了完善我国食品安全监管体系的对策和建议。

[关键词] 食品安全;监管体系;多中心治理;风险防控

0      引    言

日本非常重视食品安全，其食品安全监管体系较为完善。近年来，围绕日本食品安全监管的研究已产生较多的成果，主要集中在日本食品安全的监管体系、法律法规、监管主体、标准体系、监管机制和保障制度等6个方面。关于监管体系的研究，杜艳艳等[1]从食品安全管理机构和职能与食品安全相关的法律法规两个方面，分析了日本等发达国家的食品安全监管体系，提出了完善我国食品安全监管体系的对策;彭华和王爱梅[2]介绍了欧盟、美国、日本食品安全监管体系的特点，提出了完善我国食品安全监管体系的对策建议;孙德超和孔翔玉[3]从食品安全的指导原则、法律体系、组织体系、风险分析体系、质量管理标准等方面，分析了美国、德国、日本食品安全监管的举措，提出了相应的对策建议。关于法律法规的研究，Moy[4]研究了日本、中国、印度等亚洲国家在食品安全方面发展历程及颁布食品安全法的必要性;葛冬冬等[5]从立法理念、行政监管体制、过程化管理制度三个方面分析了……