穆光宗 林进龙

摘要：近年来，中国人口发展转变倒逼计生政策作出相应调整，有人开始担忧伴随计划生育实践成长起来的本土人口学的学科前景。文章就人口学不是计划生育学进行了澄清，就计划生育实践及其政策转型对中国人口学发展的意义进行了梳理，就当代中国人口治理逻辑演变和人口学如何回应改革开放的时代要求进行了探讨。认为中国人口学发展的机遇和使命是：在后计划生育时代，应该为计生改革和人口政策转型提供智力支持;在人口转型时代，应该为前瞻应对人口转变的系统风险提供学理支撑;在国家治理现代化新时代，应该主动担负起优化人口治理、创新人口服务和完善人口管理的时代使命;最后，人的全面发展呼唤全面发展的人口科学，要求人口学加强学科生态建设和提升学术公信力。

关键词：计划生育;人口学;人口生态;人口发展风险;人口优化

中图分类号：C92    文献标志码：A    文章编号：1001-862X（2021）01-0132-009

当前，中国正处在一场无声的人口革命当中。长期持续稳定的低生育水平造成我国人口生态失衡受损，突出的是人口少子化以及人口老龄化现象。根据国家统计局数据，2019年底我国65岁及以上人口高达1.76亿人，老年人口占总人口比重达12.6%。[1]联合国《世界人口展望2019》指出，伴随中国人口的低生育革命继续深化，未来十年我国65岁及以上人口占比可能超过14%，比2000年初的老龄化水平翻一番;2030年前后，我国老年人口占比将首次超过14岁及以下少儿人口占比并在未来不断扩大差异。……