许霞 周晓 林玮玮

[摘    要] 社区网格化管理是21世纪我国社区治理的新模式，经过16年的发展，展现了一定的治理成效，也暴露出一些亟待优化的问题。南京市H区Y街道于2018年3月起成立网格化服务管理中心，建立起“协同互补”的工作机制及“互联网+”的增能管理模式。通过问卷调查和无结构访谈发现，Y街道的社区网格化管理的确取得了一定的成效，即提升了社区的服务水平，使社区服务的主动化和精细化程度显著提高。同时，Y街道也面临着如下困境：行政事务过多、社区居民参与度低、专业人员缺乏。这些困境阻碍了社区网格化管理进一步发挥优势，对此，提出了将社会工作服务引入网格化管理、继续推动政府购买服务、完善信息平台使居民参与决策与监督、提高工作人员的专业水平、运用智能技术实现智慧决策等优化途径。

[关键词] 社区网格化管理;优化;社会工作服务

1      引    言

改革开放以来，在政府职能转型和公民社会成长的背景下，探索社区治理的新方式变得尤为重要。社区网格化管理便是在这样的背景下诞生和发展的。网格化管理指的是借用计算机网格管理的思想，将管理对象按照一定的标准划分为若干网格单元，利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制，使各个网格单元之间能够有效地进行信息交流，透明地共享组织的资源，以最终达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理思想。[1]北京东城区于2004年10月在全国首次启用了网格化管理系统，它运用网络地图技术，以1万平方米为基层单位，将区域划分为若干个网络单元，按照城市管理的职责范围，把管理的物件和事件分為若干个城市部件，建成数据库。……