李晶 杨滔

[摘    要] 随着建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）等相关技术的成熟，其应用场景也越来越多。文章从工程项目审批的角度出发，描述当前工程项目审批的现状及存在的问题。以雄安实践为例，论述BIM+CIM技术在工程项目全生命周期审批中的应用，以及这些应用在构建数字孪生城市中的价值。

[关键词] BIM+CIM技术;工程项目审批;全生命周期;数字孪生

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为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，国务院在2018 年 5 月发布了《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发[2018]33 号），通知中明确强调，要减审批、强监管，审批时间压减一半以上，由目前平均200多个工作日压减至120个工作日[1]。这不仅仅需要优化审批流程，更重要的是需要转变审批方式，借助信息化手段提升审批效率。

为做好工程建设项目审批制度改革工作，住房城乡建设部也相继开展了“运用建筑信息模型（BIM）系统进行工程建设项目报建并与‘多规合一管理平台衔接”以及“运用 BIM 系统进行工程建设项目审查审批和城市信息模型（CIM）平台建设”的有关试点工作[2]。很多城市开始积极探索运用BIM 信息化技术来改变工程建设项目审批方式，提升审批效率，并尝试搭建城市CIM平台。

近日，住建部又印发《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点》的通知，明确指出要推动BIM技术在工程建设全过程的集成应用，开展建筑业信息化发展纲要和建筑机器人发展研究工作，提升建筑业信息化水平[3]。……