文、图／江苏省宜兴市应急管理局 邹琪 徐力力

“厂中厂”是指同一厂区内经租赁存在两家及以上生产经营单位的企业。这类企业普遍存在安全职责不清、现场管理混乱等问题，是安全生产监管的重点和难点。2020年5月，江苏省宜兴市根据上级部署，发起“厂中厂”专项整治行动，创新设计出“大数据+网格化+铁脚板”整治路线图，筑牢安全生产防线。

“大数据”助阵

宜兴市制定了“厂中厂”整治行动方案，明确提出目标任务，即通过专项整治，摸清全市“厂中厂”企业概况。在摸底阶段，宜兴市共排查出“厂中厂”企业4450家，其中，出租方1294家、承租方3156家，为打赢整治战役夯实了基础。做到取缔一批、停产一批、规范一批，实现全市范围内所有“厂中厂”承租企业安全风险可控，有效预防各类事故。建立“部门抓推进、属地抓落实、安办抓督查”工作机制，把稳方向、突出实效，推动专项整治向好处行、往深处走。

“铁脚板”导航

“厂中厂”地域分散隐蔽，如何摸清企业底数？宜兴市安委办把各项工作做在前，密集出台工作举措，形成高位协调作战的格局。属地政府闻令而动，凸显网格密、人头熟优势，大宣传形成氛围，网格员沉到一线。

“厂中厂”整治涉及面广，如何形成整治合力？宜兴市按照“谁主管、谁负责，谁许可、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，分兵合击、建强战力。宜兴市应急管理局负责依法查处不具备安全生产条件、存在重大安全隐患的“厂中厂”等；……