王岩岩

【摘要】教育公平问题一直以来受到社会各界的广泛重视。随着信息化的快速发展，我国各地教育工作者都在积极利用信息化技术来实现教育公平。然而部分地区由于经费较少，师资力量薄弱，信息化教学水平较低，难以缩小与发达地区的教育工作差距。文章从实际出发，探讨了借助教育信息化促进教育公平的有效途径，旨在实现教育事业的均衡发展。

【关键词】教育;信息化;公平;路径

一、教育公平与教育信息化的相关概念

（一）教育公平的概念

教育公平需要实现起点公平、过程公平和结果公平。其中，起点公平是指我国的每一个公民都享有平等的受教育机会，具有受教育的权利和义务;过程公平是指受教育者在接受教育的过程中要得到平等的发展机会;结果公平是指是教育者能够得到适合自己的教育。

（二）教育信息化的含义

教育信息化需要教育工作者创新教学模式，要利用信息化技术保证教学工作的开放性、互动性和共享性，利用各类多媒体设备和数字化智能化技术，开展全方位的教学工作，以学生的全面发展为工作核心，保证教育工作的个性化，提升受教育者的学习自主性，实现教育资源的共享，缩小不同地区教育工作的发展差距。

（三）教育信息化的意义

首先，教育信息化能够促进教育公平。教育公平是社会和谐发展的重要前提。国家要积极保障每个公民的受教育权利，要通过教育信息化手段来促进受教育者的全面长远发展。现阶段，教育部门应当积极解决以往教育工作中存在的问题，实现教育资源的共享和教育工作的均衡。其次，教育信息化能够完善教学管理模式。在以往的高中教学工作中，一些教师受到传统教学模式的束缚，教学手段比较单一，学生的学习自主性较弱。教师要利用信息化教学手段能够构建良好的师生互动平台，促进学生对知识的理解和掌握，促进教学管理模式的转变。再次，教育信息化能够改善师生关系。新课改要求教师充分注重学生的主体地位，加强与学生之间的沟通交流，优化课堂教学氛围，营造公平民主的教学环境。例如，教师可以利用信息化手段，在线解决学生学存在的问题，拉近与学生之间的距离。

二、目前我国高中教育信息化存在的问题

（一）教育经费投入不足

从实际情况来看，一些地区的高中学校在开展教学信息化建设的过程中，由于经费投入总量不足，很多基础设施配置不完善，软硬件设备比较陈旧，学校对教师的信息化培训工作投入较少，导致了教育信息化推广工作困难重重，东西部与城乡的教育差距较大。同时，资金持续保障不足。随着一些学校信息化建设的逐步推进，很多新增设备需要更多的管理维护费用。当地政府在推广信息化项目时，往往一次性配备相应的设备，没有承担后期的运营管理费用，只能由学校所在地的基层政府承担，但是基层政府经费有限，导致一些先进的智能终端设备利用率不高，长期处于闲置状态，无法充分发挥其效益。

另外，教育信息化的推广工作对政府财政依赖程度过度高，经费来源渠道比较单一。目前，我国很多地区的学校信息化建设经费来自上级拨款，没有其他筹资渠道，对政府财政依赖程度过高，导致信息化建设经费长期不足，难以维持后期的项目推广。

（二）教育信息化管理体制不完善

首先，一些教育工作者对信息化重视程度不足，部分地区的高中院校也没有从根本上意识到教育信息化的重要性，当地政府缺乏对城乡一体化教育的足够重视，投入资源较少，没有出台一系列的支持政策，信息化教学体系和管理标准不完善，教师参与信息化的积极性不强。

其次，学校的教学改革力度不足，管理机制缺乏创新性。在推广信息化教学工作的过程中，学校要组织有经验的教师对信息化教学进行深入研究，充分发挥教师的主体作用。然而由于教学管理机制的僵化，一些学校仅仅根据主观经验开展教育信息化的规划工作，相关方案缺乏可操作性，导致执行效果不理想，信息化教学水平较低。

（三）缺乏教育资源共享机制

想要切实有效地实现教育公平，缩小各地区教育资源和发展程度的差距，就要构建完善的信息资源共享机制。然而一些学校教育资源不足，又缺乏相应的共享渠道，长期得不到优质资源的支持，难以提升信息化水平。另外，目前我國教育市场供给存在问题，一些教育资源得不到有效配置，无法形成相互补充的资源配置模式。

（四）教师信息化水平有待提升

部分地区的高中教师由于教学水平存在一定的不足，在开展信息化教学的过程中，观念意识不到位，信息技术应用水平较低，教学模式存在滞后性。目前，我国教师信息化培训工作缺乏连续性，一些欠发达地区的学校没有足够的教育培训资源，导致一些教师的信息化技术水平长期得不到提升，缺乏对信息技术的应用信心，只能根据主观教学经验对资源进行简单利用，无法充分发挥信息化技术的价值。另外，一些欠发达地区的教学条件艰苦，资金缺乏，教师队伍流动较大，教学水平与发达地区的学校教师差距较大，影响了信息化教学效果。

三、借助教育信息化实现教育公平的有效途径

（一）加强组织领导，创新教育体制

首先，各地政府要充分认识到教育信息化建设的重要程度，积极完善教育管理体制，要促进城乡一体化建设，把教育公平放在首位，加强顶层设计，出台一系列的支持政策，把教学改革任务纳入到总体规划中。各级、各类学校应当根据自身的教学发展需求，制定长远的规划，积极完善管理制度，创新教学管理模式，以先进理念为指导，推进教学管理与信息技术的深度融合。

其次，要积极整合并完善教育信息化管理职能。教育部门要提升信息化建设的整体性和层次性，解决各县市区由于经济发展差异而导致的教育发展不平衡的问题，加强统筹管理，合理分配教育信息化建设经费，完善教育资源配置。并且要建立健全服务支撑机制，明确各级、各部门的相应职责，加强协调配合，推进信息化建设工作的顺利进行。

再次，要加强教育管理监督，进行完善的成果评估。各地教育部门要将信息化建设成果纳入到监督考核评价体系，围绕信息化机构设置、人才队伍建设、教学实际成果等方面进行考核，对教师进行相应的奖惩，从而提升教育工作者的思想重视程度，构建全方位、多层次的评价监管体系，保障相关政策能落到实处。

（二）加大教育信息化发展的保障力度

各级教育部门要将信息化建设经费进行统一管理，要保障教育经费能够满足教育事业的快速发展，以教育均衡为导向，增加财政投入对基层地区教育的倾斜程度，根据财政经费的实际情况，实行分档、分类管理，提高资金的利用率。同时，要形成多元化的经费支持机制。政府及教育部门要全面提升教师的信息化应用能力，鼓励社会资本投入到信息化建设的工作中去，坚持试点示范引领，探索城镇学校、乡村学校信息化教学的新方式，积累可推广的成功经验。

（三）完善信息化教育资源的应用模式

各地区的学校要共同建立教育资源共享机制，由教育部门主导，围绕课题、课程进行平台建设，并提供集体调研的技术支持。教师应当充分借鉴先进院校的成熟信息化教学经验，将专递课堂、同步课堂等教学模式应用到实际的教学工作中，借助网络平台实现资源的互通共享，进一步完善网络学习空间、智能教育app等教学工具的应用方式，并探索信息化教学发展的长效机制。同时，要创新资源的配置方式。各级政府要通过购买教育服务、委托社会力量的方式，为一些学校引进完善的教育资源，借助社会力量来完善教育资源的供给方式，形成良好的教育市场发展机制。

（四）加强教师队伍建设，提升信息化教学水平

首先，各类学校应当加强对教师的专业培养，要尽可能缩小教育差距。学校要建立完善的信息化考核培训制度，聘请国家、省级优秀教师开展教学指导工作，全方位提升教师的信息技术应用水平，并且要注重培训工作的质量，增强培训的实效性，要让教师在培训过程中调整教学理念，掌握更加先进的信息化教学技巧，避免教学工作的形式化。

其次，要加强教师的网络研究工作。各类院校要通過教育资源公共服务平台，促进教师积极学习先进的教学理论，要扩大教育资源覆盖面，利用校园数字化的模式，通过名师引领和指导促进各级学校的教育工作者相互交流，共同研讨，提升教学质量。教育部门应当调整教师薪资制度，保障教师队伍的稳定性，提供相应的生活补助政策，打造一支数量充足、素质较高的信息化教师团队。

再次，教师应当调整教学理念，树立主动学习、不断创新的工作思维，积极通过各类平台学习相关的教学技巧。教师要创新信息化教学方式，根据现代学生的心理特点和知识需求，使用多媒体设备开展各学科的教学工作，要为学生引入更加丰富的教学素材，开阔学生的知识视野，激发学生的学习兴趣。

四、结语

在当前时代下，教育信息化是实现教育公平的重要手段，政府及教育部门应当提高对教育信息化的重视程度，要加大资金投入力度，出台相应的支持政策，构建完善的教育管理体制，解决部分地区学校经费短缺、设备落后等问题。同时，教师应当调整教学理念，主动学习信息化教学技巧，根据学生的知识需求，完善教学策略，充分发挥信息化技术的优势，培养学生良好的学习习惯，促进我国教育事业的均衡发展。

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