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税收竞争、产业结构升级与城乡收入差距

2021-03-10王玺,刘萌

商学研究 2021年1期
关键词:模型

王 玺,刘 萌

(中央财经大学 财政税务学院,北京 100081)

一、引言

长期的城乡不均衡发展是我国经济社会面临的突出问题,也制约了经济增长模式的转型。城乡收入差距的逐渐扩大作为城乡不均衡发展的主要表现得到了学者们的广泛关注。从经济学的角度来看,不完善的制度和不完全的资源流动导致了城乡居民收入差距的不断扩大(陆铭和陈钊,2004)[1],喻微锋和吴刘杰(2011)[2]指出,地方政府过度的政策干预和竞争行为是城乡收入差距逐渐扩大的根本原因。诚然,这种过度竞争的现象在我国是明显存在的,分税制以后,地方政府拥有了相对独立的财权和事权,同时接受中央政府的行政管理和绩效考核,“政治集权,经济分权”使得地方政府工作长期围绕着经济增长展开,财政支出竞争和税收竞争是地方政府间竞争的主要手段,其中税收竞争作为政府招商引资的主要手段,对资源要素流动和区域经济发展产生了重要影响(沈坤荣和付文林,2006[3];郭杰和李涛,2009)[4]。

目前关于税收竞争对城乡收入差距影响的研究主要从产业政策导向、劳动力需求结构和城乡资源差异三个角度展开,其中前两个角度建立在税收竞争影响产业结构进而影响城乡收入差距这一路径的基础上,但已有研究中学者们关于产业结构变化对城乡收入差距的影响持不同观点,且鲜有学者对这一影响路径进行检验,即在税收竞争对城乡收入差距影响的研究中将产业结构变化纳入分析。……

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