刘艳玲 山东省东营市利津县明集乡人民政府

前言：根据当前各项工作的开展来看，只有保证贴合居民生活需求的系统性服务供给才能保障在服务建设上可以满足社会运转的稳定性，所以如果民政公共服务工作开展出现了短板，必然就会导致社会运行中出现矛盾问题。对此，这就需要在建设工作开展上，实现对基层民政服务能力的不断提升，这样才能在建设发展的过程中，实现贴合居民需求，并通过强化服务能力来满足基本工作的开展，从而才能真正做到在保障人民发展需求能够满足的同时，提高社会运转的有效性。

一、加强基层民政服务能力建设的总体要求

1.在各项工作开展的过程中，为保证总体要求能够更加贴合基层民政服务部门工作开展的需要，则必须要在指导思想上全面贯彻党的发展精神，同时也要深入学习全新的发展战略思想，这样才能保证在各项工作开展中，紧紧围绕五位一体总体布局以及推进四个全面战略布局工作的有效落实，以此才能在发展的过程中，真正做到贴合人民群众的需求，并保证在公共服务发展的同时，实现满足加强各项工作开展的力度，这样才能有效把握服务功能开展的方向[1]。在指导思想应用上，要以资源优化为主来实现对各项工作的创新，这样才能在全新途性发展的过程中，切实提高基层民政部门的服务水平，并保证在各项工作落实的同时，提高群众的幸福感和满足感。此外，针对贫困地区来讲，则要以攻破脱贫为目标来实现全面建成小康社会，这样才能为长期发展战略目标的实现作出保障与贡献。

2.在目标建设工作开展中，要以政府服务能力的全面提升为主来实现满足对各项基本工作的落实，更要保证针对不同地区的实际需要来实现对服务内容的更新与拓展，这样才能保证在服务供给上，可以更加多元化和现代化，并真正满足当地建设发展的需求。与此同时，针对服务方式的创新来讲，要保证服务方式的便捷性与灵活性，更要确保在服务体系建设上，能够有效实现优化体系建设，这样才能以全面运转为主来实现科学建设工作的落实，以此才能保证在服务工作供给上，真正实现为社会运转做出保障，并通过管理机制的优化来满足各项工作的开展。

二、加强基层民政服务能力建设的主要任务

1.在建设过程中，要以乡镇民政建设为主来实现大力推进乡镇民政建设工作的有效落实，这样才能保证在发展的过程中，可以有效实现满足城乡一体化发展。对此，在基本建设工作开展中，就要以乡镇民政办公室为主来进行改造，这样就能有效降低成本，同时也能在不增设机构的同时，实现对现有人员的高效分配，并通过管理机制的改变来实现满足各项工作的开展，以此就能在节约资金、人力、物力等成本上，满足各项工作的开展与落实，并通过职能转变来发挥好民政服务工作开展的意义，从而才能有效保障在乡镇建设上，可以实现城乡一体化建设目标的落实。

2.为保证基层民政服务建设工作的开展可以获得优化与升级，就需要着重加快信息化建设工作的有效落实，而这就需要在基本建设过程中，加大科技投入力量，并实现对财政专项资金的有效供给，以此才能在信息化服务建设工作开展的过程中，打造出专属乡镇民政业务综合信息平台，并在与城市建设发展接轨的同时，实现一体化建设工作的落实，这样才能真正整合公共服务信息的内容，并以提升公共服务水准来满足各项工作的开展与落实[2]。此外，在建设工作开展的过程中，也要积极推进信息服务网络的建设，更要通过资源信息整合来加快一体化建设工作开展的范围，这样才能在拓展原有业务的基础上，实现针对特殊群体的有效保障，并通过整合不同模块来提高服务工作开展的有效性。与此同时，在基本工作落实上，也要优化各地区的信息技术装备，更要通过网络环境保障与建设来实现优化信息数字化工作的落实，从而才能真正通过信息网络的打造来满足基层服务建设工作开展质量的提升。

三、加强基层民政服务能力建设的应用保障

1.为保证在建设服务工作开展的过程中，真正做到提高基层民政服务能力建设，则必须要在各项工作开展上，提高基本认识，并通过健全工作机制来满足各项工作的落实。因此，针对民政公共服务体系的建设来讲，则必须要保证能够有效实现对各项工作开展意义的深入挖掘，这样才能在各项活动准备上，将重要事项进行提前，并通过组织领导来实现将工作中可能遇见的困难问题进行全面分析[3]。同时，在各项工作落实上，也要建立健全协同机制的有效建设，并保证在各项工作开展中，通过协调搭配来满足工作运行效率的提升，这样才能为基层民政服务建设工作的开展做好保障工作。

2.为进一步加快对民政公共服务能力的有效提升，也要保证在基础建设过程中加大资金投入力度，更要发挥好政府投资渠道的应用意义，以此才能在落实各项工作内容上，实现以优惠政策的应用来吸引社会资本进行投资，并保证在公共服务领域上，形成一种多元化发展趋势的模式，这样才能以多渠道建设来进行民政事业发展资金的筹集。此外，对于资金的筹集以及应用来看，也需要监督管理机制的有效落实，这样才能确保资金应用的规范性，并提高资金应用的有效性，从而才能在建设发展的过程中，为基层民政服务保障工作的开展做好准备工作。

总结：社会的平稳运行离不开各种保障制度的应用，所以对于基层民政服务能力的提升来看，它十分有利于促进社会的稳定、和谐发展，更能保证在运行的过程中，满足社会群众的具体需求，这样就能在社会群众获得幸福感和归属感的同时，满足推进社会和谐运转目标的实现。