杨佳南 李亦卓

哈尔滨学院

一、农村金融创新和农村金融监管间的内在关联

（一）农村金融创新与农村金融监管之间的相互制约

受到农村金融业务的开展环境及监管措施影响，金融创新本身和监管辅助手段之间的内在关系存在交叉。结合以往的农村金融活动形式来看，农村区域的金融创新不单单是形式上的转变升级，还会伴随有新型金融产品的推出，以往金融服务的边界拓宽以及金融相关业务的重组和模式变换。然而，新推出的农村金融产品可能由于其组成结构的复杂或信息不全面等因素存在一定的潜在金融风险，这就在无形中为农村金融监管带来了不小的挑战。金融监管措施需要合理应对各种金融风险并切实保障农户的实际利益。并尽快适应新出现的农村金融问题。另一方面，当前逐渐流行的农村金融服务边界扩张和多模式金融服务产品的快速更迭都让金融风险的控制难度不断增加。与过去相比，金融监管机构如今面对的是更全面的风险防范需求。这些都对金融监管的体系健全程度和制度完善程度提出了更高的要求。

分析金融监管的根本目的和作用范围，可以看出农村金融监管在于对农村金融活动相关的一系列操作、服务和交易行为进行管理和控制。并密切关注一切可能出现的风险、危机，提前做好防范抵御工作。监管体系及具体的实施细则应充分适应农村金融活动的客观规律，根据其活动形式及覆盖范围采取有针对性的风险控制对策。……