孙忠秋 王丙建

紧密联合体是设计院在联合体连带责任风险总和不变的情况下，提高项目整体收益和设计院收益的一种管理创新。紧密型联合体能够发挥出联合体的整体优势，提高效率，节约资源，创造更多的经济和社会效益，在规模大、工作内容复杂、工序交叉且相互影响的项目中尤为适用。

设计牵头的紧密联合体模式下的合同管理，通过建立总包合同、分包合同和联合体内部三级管理，进行整体把控，达到紧密联合体的管控目的。

一、总归管理原则

总承包项目，主要包括联合体共同与建设单位签订的主合同，联合体内部签订的施工合同，联合体中施工单位对下签订的人、机、料、劳务分包和专业分包等分包合同。

相对于松散联合体，合同管理主要是主合同管理和施工合同管理两个层级，紧密联合体的合同管理还包括分包合同的管理。

二、主合同管理

设计牵头的总承包项目，不论是松散联合体还是紧密联合体，针对主合同管理模式基本一致，但紧密联合体呈现以下特点：

1、真正实现设计施工一体化，提高预算质量。

在设计牵头的紧密联合体模式下，设计和施工可以达到良性的互动。在施工图阶段，施工参与图纸会审，以施工的角度提出技术、材料等的优化建议，经济且可行;在施工阶段，设计可以从技术角度验算施工方案的可行性，提供经济比选，筛选提出更合理的施工方案。

通过设计和施工的一体化管理，项目预算管理现对于松散联合体，可以达到更好的投资控制效果。……