李蒙蒙

（湖南开放大学 人文学院，长沙 410004）

随着多层次、全方位、宽领域新时代开放大格局的形成，特别是十九届四中全会明确提出要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，促进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革的展开，全国各地都在抢抓机遇，采取有力措施融入国家对外开放大战略。在习近平总书记高度关注并明确提出“三高四新”发展战略的指引下，湖南省委大胆实践，在对外开放方面取得了显著的成效。2020年，湖南省外贸实现逆势增长，进出口总值4 874.5亿元，创历史新高；总量排名全国第14位，较2019年前进1位；同比增长12.3%，高出同期全国进出口增幅10.4个百分点。

但在看到成绩的同时，我们必须注意到湖南存在的不足。据现有数据显示，2021年湖南经济外向度仅为 11.7%（外贸总额 /GDP），与全国31.6%的水平相距甚远，这说明湖南推进开放的空间依然很大，需要进一步加快改革步伐，奋力打造内陆地区改革开放高地。改革开放高地的打造，关键步骤在于建设一支创新力强的开放型人才队伍，它既是改革开放的表现形态，也是“三高四新”战略成功实施的内在驱动力。

目前我省开放型人才队伍建设整体上来势喜人，从海内外集聚吸纳了大量优秀人才，但同时也存在一些瓶颈，主要表现为开放型人才资源总量不足、开放型人才资源素质总体不高、开放型人才结构不优、开放型人才培养资源和教育投入不够、开放型人才流失较为严重等问题。……