聂敏

摘 要：兽药是畜禽养殖过程中必不可少的投入品，对于实现健康养殖，增加养殖产量有积极意义。但是目前来说，养殖过程中兽药使用还存在一些问题，特别是使用监管不到位，导致兽药残留、盲目使用等问题突出。对此，本次以个旧市为例探讨畜禽养殖过程中兽药使用监管的相关问题。

关键词：畜禽养殖过程;兽药使用监管;问题;对策

1引言

在畜禽养殖过程中，兽药的使用是一项关键问题，对于养殖动物健康成长以及产品品质有很大影响。为保障畜产品质量安全，稳定兽药市场秩序，相关动物部门要严格监管养殖过程中兽药的使用情况。比如个旧市，动物卫生监督所积极配合红河州兽药饲料监察所开展兽药抽检工作，对辖区内的兽药经营企业的兽药品种进行抽查，发现记录不完善等问题，当场指出要求限期整改;对于抽检不合格的兽药产品，将依照相关法律法规严厉查处。个旧市也曾组织“兽药整治百日行动”，对全市经营兽药、使用兽药的单位和个人进行排查、检查工作，动物卫生监督所执法人员共对全市9个乡镇14户兽药经营门市进行排查，出动执法人员19人/次、执法车辆7台/次。这些操作进一步规范了个旧市的兽药经营、使用秩序，确保畜产品质量安全和养殖业健康发展。

2兽药使用监管工作的重要性

兽药是畜牧养殖过程中的关键投入资源，对于畜禽健康以及畜禽产品的安全有关键影响，既而这也会影响到消费者的健康情况。兽药的科学和合理使用可以保证畜禽养殖过程中动物疫病的有效防控，提高畜禽的成活率，保证畜禽健康成长，并最终获得安全的动物产品。兽药作为一种特殊的商品，如果错误使用，或者不规范使用，会带来严峻的不良后果，比如畜禽耐药性增加、残留等问题，并可能威胁到群众的健康。基于此，对兽药使用进行严格监管，可以找出兽药使用过程中存在的问题，及时进行解决，保证兽药合理使用，进而保证畜禽安全养殖以及维护群众的身体健康。

3养殖过程兽药使用监管工作中存在的常见问题

3.1基层兽医人员的作用发挥不足

基层地区养殖工作的开展中，兽医人员发挥着重要作用，但实际上在养殖过程中，很多人并没有重视兽医的作用，导致其作用发挥不足。因为基层兽医大部分负责村级动物防疫工作，针对养殖动物进行免疫接种。所以养殖人员已经习惯在畜禽发病时前往就近的兽药店购买药物。这导致一些兽医虽然有明确的从业区域限制，但为了提高收益，自己经营兽药店，为前来买药的养殖户提供兽用处方笺，虽然这也满足了凭兽用处方笺买药的要求，但不符合《乡村兽医管理办法》的规定。

3.2兽药市场不够规范

主要是互联网的发展，使得兽药的购买渠道更加丰富，出现“互联网+兽药”模式。但对于养殖场来说，专业人员并不建议选择线上采购的方式购买兽药。一方面是因为当前的兽药监管只能覆盖实体兽药厂和兽药店，无法覆盖网络上的兽药店，存在很多盲区。另一方面是线上模式无法做到凭兽用处方笺购买兽药，而且线上也不能提供所有兽药品种，一般只提供常见的品种，特别是兽用生物制品，很多名称相同，但效用不同，针对的毒株并不一致，所以无法保证养殖户买到自己所需的兽药。

3.3养殖人员科学用药意识不足

很多养殖户是凭借经验用药，不相信兽医人员的指导，盲目信任自己的从业经验，导致用药时间延误。比如有的养殖人员盲目加大药量，导致畜禽死亡或者残留过大，不满足健康要求;也有的养殖人员随意配伍，如果短时间病情没有好转就直接更换其他药物，导致药物失效或产生毒副作用。部分养殖户的质量安全意识不足，只关注是否可以治好畜禽疫病，忽视了药物的有效期，这突出表现出奶牛和蛋禽的处理方面，不能按规定进行无害化处理，造成兽药残留，影响健康。另外就是部分养殖户防疫意识淡薄，饲养管理水平较低，不科学，盲目使用抗生素进行防疫，造成一定不良影响。

4解决养殖过程兽药使用监管问题的有效对策

4.1加强养殖人员培训

加强对养殖人员的宣传与培训，一方面提高养殖人员的动物防疫意识，认识到兽药使用的重要性，同时认识到兽药使用监管的必要性，并且可以积极配合上级部门提出的兽药监管工作。另一方面是强化专业养殖知识的相关培训，借助专题培训、专业演讲、现场指导等方式，对养殖人员的科学养殖知识进行培训，同时借助新闻媒体、广场宣传等，开展多形式、多渠道的宣传工作，提高养殖人员对于兽药科学使用方法的了解，可以合理使用兽药，了解兽药使用的法律法规，并可以积极参与兽药监管工作。

4.2强化责任体系建设

个旧市动物监管部与辖区内的养殖单位签订规范使用兽药的责任书，明确各自的责任归属，加强对于兽药监管相关法律法规的宣传，在普及法律知识的同时，提高养殖单位的思想认识，落实主体责任，可以合法履行自身的权责义务。最后是基层兽药监管部门也要遵规守纪的开展兽药使用监管工作，将监管责任落实到具体的岗位和个人，明确责任归属，方便后期出现问题时进行追责。

4.3提高兽医服务能力

地方政府要建立起社会化兽医服务体系，鼓励社会诊疗机构、乡村兽医等发挥社会服务功能，可以定期在基层地区展开兽药合理使用的知识宣传工作。畜牧部门还要联合其他部门，关注对基层兽医的专业培训，针对兽用药物的品种、功效、使用、休药期、残留检测等方面进行学习和提升，提高专业素质水平。特别是对于子承父业的兽医人员，要鼓励他们学习新知识，推动兽药使用知识的更新与进步。另外，对于有条件的规模化养殖场，鼓励他们聘请专业兽医驻场，坚持合法用药，进行内部监管和指导，保证兽药的规范使用。

4.4加强兽药监督管理

监管部门要加强对辖区内养殖场的监管力度，定期进行检查，按照“双随机，一公开”的要求进行抽查，掌握每个养殖场的兽药使用、购买和处理情况，重点是是否凭处方笺购进、使用处方药情况及休药期执行情况。可以适当增加检查频次和覆盖面，组织基层单位配合进行抽检，避免出现上述问题。監管部门要定期对禽蛋、牛奶等生产周期短，容易出现兽药残留的产品进行质检，定期抽检，保证兽药的合理使用。

5结语

文章主要就个旧市地区，针对畜禽养殖过程中兽药使用情况展开的监管工作存在的问题及对策进行简单分析，致力于通过加强监管，提高当地的兽药合理使用水平，保证健康养殖。

参考文献：

[1]魏娟，孙保权，陆嵩勇，夏祖和.谈新常态下养殖环节兽药监管工作中存在的问题及对策[J].畜牧业环境，2020，（12）：34-35.

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