鄢阳

摘 要：建设美丽乡村是建设社会主义新农村的关键部分。我国有着悠久的农业文明，农业是我国第一产业，在国民经济中占据较大的部分。建设美丽乡村，对于推进我国生态文明建设和促进农村经济发展具有重要意义。但是在落实美丽乡村建设任务过程中还存在诸多问题，影响着农村经济建设进程。针对这些问题展开分析，并提出有针对性建议能够促进农村经济发展。基于此，本文围绕美丽乡村背景下农业经济存在的问题和对策展开探讨，希望能为相关从业人员提供参考。

关键词：美丽乡村;农业经济;问题分析;对策分析

引言

党的十九大报告明确提出，农业农村工作是全党工作重点，它与国计民生息息相关，建设美丽乡村是建设美丽中国的基础，因此要着力推进农村农业发展，为建设现代化农业农村和现代化社会主义国家奠定物质基础。

一、美丽乡村视野下，农村经济存在的问题

（一）农业投资成本增加，劳动力转移严重

随着经济水平提高，农业投资成本持续上升，化肥、农药等农用物品价格的上涨，给农民带来了较大的投资负担。国家为保障农民权益提高了农村品最低价格，也提供了种粮补贴，但是与付出的投资成本相比，农民的生产收入仍然不高[1]。这使得很多农民对农业生产失去信心，不少农民放弃务农，转而从事其他行业，这在一定程度上导致农业劳动力的缺失。再加上近年来，不少年轻人选择外出务工经商，因此导致大量劳动力流失，加剧了农村农业劳动力匮乏的问题。

（二）土地资源荒废，务农收入占比低

随着大量农村劳动人口外出经商、务工，农村大量土地被闲置。对于很多农民而言，农业经济已经不再是他们获得收入的主要途径，务农产生的收入在农村家庭中的占比越来越低，农民主要经济来源都是在外务工所得。很多农民种地不再是为了增加收入，而是为了满足日常饮食所需，想要自给自足。在这样的情况下，很少有农民会大力种植农作物，这也导致土地资源得不到充分利用。

（三）农村产业结构不完善

在建设美丽乡村的过程中，存在农村产业结构不完善的问题。首先，大部分村民学历较低，他们只掌握了少量文化知识，有些甚至没有文化知识，他们所了解的只有传统的农业生产观念。大多数农户仍取自己种植，自己生产，自己经营的小农生产模式，难以形成完善的产业结构，生产规模也难以扩大，不足以形成完整的产业链。很多农民生产出农产品后找不到销售渠道，因此难以获得较高报酬。其次，很多农村基础设置落后，生产设备老旧过时，不能满足农业经济发展需要，农业产业面临自然灾害的威胁。

二、美丽乡村视野下农业经济发展对策建议

（一）城府采取有效措施增加农民收入，鼓励农民参加农业生产

大多数农民都有着深深的乡土情怀，很多农民外出务工都是因为务农收入过低，无法满足日常生活所需。所以当地政府应当增加对农村农业生产支持，通过出台一些优惠政策，鼓励农民留在家乡从事农业生产，针对个别特殊产业，政府还可以出台奖励政策，激励农民参加农业生产，以及开发生产效益高的农业生產项目。具体建议有三个，第一，当地政府可以根据当地经济发展状况制定政策：农户每种植一亩田地就给予不低于100元的种植奖励，参加劳动生产的农户每年还能得到一定数额的生活补贴。第二，在不影响国家财政的前提下，国家出台政策控制农作物的价格，将农作物价格控制在合理范围内，以此保障农民经济收入。第三，利用信息技术或者其他传播方式向农民普及专业的生产知识和技能，让农民不再盲目种植，帮助农民用更科学的方法提高生产效率。

（二）政府投入先进农业生产设备，改善生产条件

部分农村经济条件较为落后，农民使用的农业生产设备十分老旧，很多农民甚至仍在使用原始劳动工具进行农业生产，劳作时不仅十分辛苦，而且效率极低。因此政府要从投入先进农业生产设备入手，改善农村农业生产条件。首先，当地政府部门要落实推广先进农业科技的任务，在县级以下农村设立农业部门，派遣专业农业科研人员和技术人员深入基层，对当地地形地貌和气候特点进行研究，并从专业角度出发指导相关部门做好农业生产规划。例如，一些山地地区地势较高，主要用雨水灌溉，农业生产深受气候制约，所以需要加强灌溉设施的建设，通过修建蓄水池来保障农业产生用水，减少自然条件的限制。其次，要为当地农民提供专业技术指导，以提高当地农业生产效率和质量，推动农村农业生产向规范化、现代化发展。要加大农业生产基础设施建设，投入先进生产工具，促进农业生产机械化发展，解决传统农业工具对生产的约束。再次，针对病虫害等自然灾害的威胁，专业人员要给出有效对策，研究出有效的抗病虫害药物。在生产过程中还要指导农民合理施肥，按需施肥，采取测土配方施肥等办法，避免农药、化肥使用过度造成土壤破坏[2]。

（三）组建农民合作社，完善农业生产结构

针对农村农业生产结构不完善的问题，当地政府可以组建农民合作社。首先，在合作社中，由相关人员对参加农业劳动的人进行统一管理、统一培训，对于劳动产品也由相关人员进行统一销售。这样不仅能解决农民独立生产中存在的滞销问题，还能有效提高生产效率和土地资源利用率。其次，从最初的挑选种植方式，到种植幼苗，到前中期病虫害防治，到产品卖出都由专业人员负责指导和提供服务。 在农民合作社中，技术骨干人员定期监测种植情况并总结技术和经验，遇到问题也由他们商量对策，这样不仅能提高生产质量和效率，还减轻农民生产负担。再次，要传授给农民相关种植技术。正所谓“授人以鱼，不如授人以渔”，专业人员要通过培训来增强农民的种植技术，确保农民即便离开专业人员的支持，也能独立运用科学的种植技术来提高生产效率。

结束语

建设美丽乡村是建设美丽中国必不可少的一个环节，农业是我国基础产业，推动农业经济发展能够为建设美丽中国奠定坚实的物质基础，相关政府部门要重视农业经济建设，即使发现农业生产中存在的问题并积极采取相关措施加以解决。首先要采取措施增加农民收入，激励农民参加农业生产，其次要投入先进农业生产设备，改善农民生产条件，再次可以组建农民合作社，完善农业生产结构，实现农业经济生产现代化发展。

参考文献：

[1]张茹，张德华.中国农业绿色发展与经济增长的耦合关系研究[J].技术经济与管理研究，2021（12）：98-102.

[2]魏金锋，张锦标. 清远市委书记、市人大常委会主任殷昭举：奋力推动美丽乡村绽放“美丽经济”[N]. 南方日报，2021-12-29（A06）.

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