伏邦平

摘 要：本文对新时代基层党支部政治功能和组织力建设进行了探讨，文章从阐述基层党支部政治功能和组织力建设要点入手，进一步分析了当前开展相关工作过程中的问题，最后提出了推动党支部工作创新发展的建议。

关键词：基层党支部;政治功能;组织力建设;要点;问题;建议

在新时代，党支部政治功能的发挥、组织力的建设，需要紧密围绕上级领导各项工作的部署，探索党建新途径、新模式，不断增强党支部工作活力。党员干部的教育不能局限于死学书本，而应该丰富学习的形式，激发大家学习的积极性，壮大党支部力量。

1.基层党支部政治功能和组织力建设要点

为加强和改进党对我国各地区政府部门、企事业单位、人民群众的全面领导，研究破解基层党建工作重点难点问题，必须高质量推进基层党支部的建设工作。通过不断扩大基层组织覆盖面，创新党支部设置形式，加强支部班子建设，为强化党支部政治功能夯实组织基础，切实强化基层党支部的政治功能。在党支部工作开展中，党组织要结合工作实际，聚焦目前基层党组织政治功能存在的问题开展深入研究，力争形成一批具有应用价值的制度成果、工作先进经验做法和工作建议。除此之外，为切实推动基层党组织的组织力全面提升，要注意建立健全基层党支部及组织体系，发现拥有钻研精神的潜在人才，加快建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，并且发掘启用基层人才，使用敢想敢干、有理想抱负的基层人民，形成符合当地特点和规律的基层党建新路。以城区基层党支部建设为例，可以积极选育培育基层“领头羊”，发挥基层政府的党组织、街道党工委、社区党委等的带领作用，着力建设奉献意识强、带富能力强的“双强型”党员干部队伍，在我国广大基层建立可推广的工作机制。

2.当前我国基层党支部政治功能和组织力建设领域的问题

2.1党支部对政治功能与组织力建设缺乏深刻认识

新时代，党支部政治功能被赋予了许多全新的内容，组织力建设也面临着更高的要求与挑战，因此必须得到与时俱进的创新。但实际上，部分党组织及其领导干部对于党支部政治功能的内容和组织力建设的重要性尚未形成深刻意识，或者其在认识和理解过程中存在很多偏差与不足，这使得他们对落实相关工作、推动工作创新等显得无动于衷。例如，在取得成績的时候，党支部与党员干部越要保持如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患，如果缺乏这样的意识，就可能导致建设成果无法得到有效巩固。

2.2党支部干部专业能力有待提升

当前，许多基层党支部的干部职工存在业务能力不足问题，这表现在办事能力与办事态度等多方面。就办事能力来说，当前许多党支部工作的开展依赖信息技术，如果干部职工技术水平、理论教育程度不足，可能导致工作效率低下。而在办事态度方面，个别党员干部在履行责任过程中可能未完全断绝形式主义，这无疑会影响干实事的效率。例如，新的时代背景下，基层党支部工作面临着新的课题，党员干部要做好社区规划、疫情防控、防汛防台、垃圾分类、文明建设、小区治理等各项辖区事务，这些工作对于干部专业知识与办事能力有着较高的要求，如果不能与时俱进，难免会影响工作完成效果。

2.3地区党支部机构建设紊乱

做好地区党组织队伍建设，是确保党支部政治功能顺利实现、各项社会管理责任与服务职能得到正当履行的基础。但是随着经济市场形势的变化，党支部建设与管理也面临着新的考验。比如，基层人民的人口结构剧烈变化，许多城市小区内涌入了大量的农村外来务工人员，他们的户口、就业、居住情况，会对党员的发展形成一定的影响。不仅如此，各省市区县调整等，也要求党支部机构职能得到及时的优化，党组织架构得到有效完善，并且统筹党支部设置。但实际上，正是因为组织结构紊乱，每个部门之间难免出现职责划分不明的问题，影响了工作效率。

3.新时代推动党支部工作创新发展的建议

3.1形成全新的党支部工作开展理念

为提升党员干部对新时期党建工作开展、党支部政治功能发挥与组织力建设等内容的认识，党组织要首先加强对相关工作的重视，帮助他们树立新观念，以各种党建活动为契机，充分强调创新当前党建工作的必要性，对各级干部的职责范围进行进一步明确，在相关的主体责任追究制度规范下，确保各位党员干部踏踏实实做好本职工作。全体党员干部职工则要以奋发有为的精神、求真务实的态度，认识到做好新时代党的建设各项工作的重要性，积极把党建政治优势转变为经济文化等事业的发展优势。

3.2加强党支部干部队伍建设

在聚焦基层党支部组织建设的过程中，要重点关注人才培养问题。地区党组织要积极举办各类专题培训班，分层分类调训党务工作者。例如，每年至少对地区各级基层党组织书记进行一次集中轮训，着力提升以基层党组织书记为主的基层党务工作者素质和能力;每年定期举办入党积极分子培训班，经常性组织党员到红色教育基地开展重温入党誓词，组织观看红色经典影片等活动，进一步提升党员队伍整体素质。在此基础上，教育引导基层党员筑牢信仰之基，补足精神之钙，推动基层党员干部坚定不移地沿着新时代中国特色社会主义思想指引的方向奋力前行。党员干部则要不断培养自身责任意识，以上率下，积极参加各种工作与劳动，认真解决各种群众与社会问题。

3.3建立健全地区党组织体系

如前文所述，当前许多地区的党支部工作开展面临组织架构方面的障碍，涣散的机构导致各项党政工作的进行频频受阻。因此，基层党组织应该持续运用组织和领导方法，持续在人员、阵地、资金等关键要素上发力，对党内可团结的资源、力量加以整合，推动基层党建工作基础巩固提升。例如，针对地区人口结构变化与人员流动与流出频繁等问题，要在前期进行充分调研的基础上做好党支部换届选举工作，通过换届选举工作推荐选拔出一批党性强、作风正、在群众中威信高、党务业务两手硬的优秀党务干部，使得支部构成、班子结构趋向更为合理，进一步增进基层党支部团结。同时，为优化基层党支部整体布局和结构，可以适当对原有党支部数量进行调整，各个支部在原有支委的基础上也可以增设纪检委员等职位，使班子结构更加科学合理。

结语

综上所述，加强对新时代基层党支部政治功能和组织力建设的探讨，意义重大。相关工作人员需要明确当前党支部工作中的问题——例如党支部对政治功能与组织力建设缺乏深刻认识，干部专业能力有待提升，地区党组织机构建设紊乱等等;在此基础上有针对性地提出推动党支部工作创新发展的建议，形成全新的党支部工作开展理念，加强党支部干部队伍建设，建立健全地区党组织体系。

参考文献：

[1]周科亮，秦颖，苏莹，刘铁英，向林.关于提升高校基层党支部组织力，强化政治功能的研究[J].决策探索（下），2019（01）：41-42.

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