崔君利 张小娟

摘要：村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。狭义层面的地理信息系统（GIS）是一种具有空间属性的综合数据库管理系统，它具有强大的空间分析和简便迅速的数据查询等功能。为更好地开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作，将GIS技术运用到村庄规划编制信息平台建设中，有利于划清政府与村集体在村庄规划编制工作中的角色定位，让村民拥有充分的自主规划空间，从而形成一种创新型村庄规划编制工作模式。

关键词：GIS技术，村庄规划，信息化

一、村庄规划编制要求

根据国家和地方出台的多项政策文件要求，整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。规划编制应通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等内容，以落实乡村振兴战略，优化村庄布局。

二、村庄规划编制基础分析

村庄规划编制应以第三次国土调查数据为基础，编制基础分析时应注意：一是通过最新影像和相关资料的获取，将国土调查数据与遥感影像、地理国情等数据进行叠加，分析判读现状数据的真实性和实时性;二是根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海……