郝之子

摘要：随着我国民航事业的不断发展，对安全管理的要求也越来越高。民航空中交通管制部门是民航系统中的核心部门，对确保民航空中交通运行的安全有着重大保障作用。随着我国经济以及科技的发展进步，民航空中交通管制的工作质量也逐步提高，极大的保障了正在持续增长的空中交通流量的安全运行。本文通过对国际民航组织的安全体系的管理研究，结合我国的具体国情，对我国空管系统的安全管理体系进行了探讨，并对影响我国空中交通管制工作的一些不安全因素的产生进行了分析，提出了相关的理论性见解，希望对我国的民航空中交通管制工作具有实践价值。

关键词：空中交通管理;安全风险管理;风险评估;指标体系

引言：我国的民航安全管理系统正在进行自我改革优化，来满足不断增加的航空业务增长，改革中需要建立有效的安全风险管理机制，在民航空中交通管制中很多因素制约着空中交通的安全运行，这些因素就是研究的必要对象。

1 管制员的自身的管制技能不扎实

管制员在进行管制工作中，不仅仅是接受信息这么简单，而且还需要根据接收的信息提取并根据信息的特征，利用管制系统进行指令发出，而这个过程需要扎实的管制技术支持，才能避免管制工作中的人为差错导致的管制危险。比如，在航空器的进近中，很多管制员因为对雷达系统的控制不够专业，出现指令错误或者试图不合理的的进近安排。……